Verslag vergadering Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie
Verslag
– Wegens de coronamaatregelen werd deze vraag om uitleg via videoconferentie behandeld.
De heer Vandenhove heeft het woord.
Ik wil het nog eens hebben over het dossier van de Leidingstraat Antwerpen-Ruhr, omdat dat toch zowel in de Kempen als in Limburg de gemoederen beroert. U beloofde eerst nieuws in het najaar van 2021. Ik heb dan een vraag gesteld eind november, en toen wist u mij te melden dat het nieuws er zat aan te komen, en dat het elk moment verwacht kon worden. En intussen is het nieuwe jaar al een maand ver, en wachten heel wat betrokkenen in dit dossier nog steeds op nieuws. Er zijn ook heel wat buurtcomités en actiecomités actief rond het project.
Nu blijkt dat uw Departement Omgeving, afdeling Gebiedsontwikkeling, Omgevingsplanning en projecten (GOP), een openbare aanbesteding heeft gelanceerd voor een projectpartner voor deze leidingstraat. Ze deed dat op 22 oktober 2021 en inschrijven kon tot 17 november. In de technische vereisten valt ook te lezen dat deze projectpartner het tracé mee moet bestuderen en verfijnen: “De opdracht bestaat uit de inhoudelijke en technische ondersteuning van het planproces en van het planteam voor het GRUP leidingstraat Antwerpen – Ruhr (Geleen) in het bijzonder om te komen tot een tracékeuze. Het planproces bevindt zich formeel in de fase van de scoping. Dat houdt onder meer een verwerking in van de inspraakreacties.”
Eigenlijk staan die twee zaken, enerzijds uw antwoord van vorige keer en anderzijds dit gegeven, haaks op elkaar. Blijkbaar heeft het planteam van uw departement ondersteuning nodig en staat u in dit dossier minder ver dan u zelf verwacht had of alleszins dan wat u hebt geantwoord aan mij en ook al op eerdere vragen van collega's daarover in de commissie.
Wat is de laatste stand van zaken in het dossier van de Leidingstraat? Wanneer verwacht u dat de scopingnota klaar is? Is er al een gunningsbeslissing genomen in de openbare aanbesteding die uw departement uitschreef voor een projectpartner voor de Leidingstraat, waaruit ik daarnet citeerde? Zo ja, naar wie gaat de gunning? Zo neen, wanneer verwacht u de definitieve beslissing?
Wat wordt de precieze rol van deze projectpartner? In welke mate zal die concreet bijdragen aan het nemen van toekomstige beslissingen in dit dossier?
Waarom werd er op zoek gegaan naar een externe projectpartner voor inhoudelijke ondersteuning aan het planteam? Is het planteam dan zelf niet voldoende, hetzij kwalitatief, hetzij kwantitatief, geschikt om deze taak af te handelen?
U zei in de commissie Leefmilieu van 30 november 2021 dat u de administratie gevraagd hebt om zo snel mogelijk het analysewerk over zowel de doelstellingen als de tracés af te ronden. U zei daarbij: “Ik verwacht dat elk moment.” Verwacht u deze resultaten nog steeds elk moment? Wanneer situeert dat moment zich? In welke mate zal de projectpartner hiertoe bijdragen?
Minister Demir heeft het woord.
Mijnheer Vandenhove, ik moet u een beetje teleurstellen. Het departement laat mij weten dat het tegen het einde van deze maand de scopingnota klaar zal hebben.
Het Departement Omgeving heeft de opdracht van de openbare aanbesteding toegewezen aan Antea Belgium. De verdere opdracht van Antea hangt natuurlijk ook af van de voortgang van het proces en de bespreking binnen de Vlaamse Regering. Het is een heel grootschalig project, met veel betrokkenen. Het planteam zal zich dan ook goed moeten laten ondersteunen op inhoudelijk en milieutechnisch vlak. Dat is niet ongewoon. De projectpartner werd geselecteerd op knowhow op het vlak van leidingen in de ruime zin.
Nogmaals, ik heb bij de administratie al verschillende malen hierop aangedrongen. Men heeft mij beloofd dat men het deze maand nog zou bezorgen. Ik ga ervan uit dat dat eind januari is. Het spijt mij.
De heer Vandenhove heeft het woord.
Minister, dank u wel voor uw eerlijk antwoord, maar het is al de tweede keer dat het wordt uitgesteld. Uiteindelijk zijn we al bijna eind januari. Dat is volgende week. Ik ga er dus inderdaad van uit dat we volgende week witte rook krijgen. Het gaat over ons in het Vlaams Parlement, waar we erop kunnen hopen en rekenen dat we de exacte antwoorden krijgen van u als minister maar ook van de administratie. Het gaat ook over alle betrokken gemeentebesturen en alle betrokken mensen die zich ongerust maken. Als het voor het einde van deze maand is, dan moet het bijna overmorgen gebeuren, want na het weekend is de maand om.
Ik dring erop aan dat het heel breed zal worden gecommuniceerd aan alle betrokkenen, want de ongerustheid die er nu is, neemt toe omdat er maar geen nieuws komt. Ik betreur dat een beetje, los van het aanduiden van wie daarvoor verantwoordelijk is. De tweede deadline die aan het parlement beloofd en toegezegd was, is andermaal niet gehaald. Dat zal zeker en vast de mensen die op het terrein actief zijn, de bewoners en de gemeenten, niet geruststellen.
Mevrouw Rombouts heeft het woord.
Collega's, ik wil me aansluiten bij de vraag van de heer Vandenhove. Minister, ik had niet dadelijk verwacht dat u met dit antwoord zou komen. Ik kreeg deze week het antwoord op mijn schriftelijke vraag, waarin werd aangegeven dat er momenteel nog geen witte rook was over een aantal zaken.
U gaf in dat antwoord eveneens aan dat er ook aan de verwerking van de bezwaren nog veel werk was.
Minister, bij de voorgaande besprekingen waren er twee elementen: enerzijds het belang van het project en de noodzaak ervan, en anderzijds de keuze van de tracés, en de opmerkingen die daaromtrent werden gegeven. U hebt toen zelf heel duidelijk gesteld dat u ook heel veel vragen had rond het belang van het project, en de wijze waarop. U hebt toen duidelijk gesteld: ik kan u niet antwoorden, want ik stel mij daar ook heel veel vragen over, en dat is de reden waarom ik de mensen en de sector opnieuw aan het werk heb gezet.
Doordat er ondertussen wel een openbare aanbesteding is gebeurd voor een projectpartner voor de Leidingstraat, stel ik mij de vraag of dat belang en de wijze waarop voor u dan ondertussen wel voldoende uitgeklaard is? Kan er op z’n minst daar dan al duiding en antwoord op gegeven worden? Ik heb het gevoel dat er ondertussen, in dat hele traject dat ter zake nog besproken en bekeken en beantwoord moet worden, wel stelselmatig stappen worden gezet en verder wordt gewerkt, terwijl wij eigenlijk niet de informatie krijgen waarom dat zo is. Die informatie zou er misschien wel moeten zijn om de volgende stap te kunnen nemen.
Bij dezen mijn duidelijke vraag, minister: is de noodzaak voor u al duidelijk uitgeklaard? Kunnen wij daarover dan ook de nodige informatie ontvangen en de beslissingen kennen?
Ten tweede sluit ik me graag aan bij de vraagstelling van collega Vandenhove. Wanneer er op een bepaald moment tracés worden gekozen of bijsturingen worden gedaan, dan lijkt het mij belangrijk dat iedereen opnieuw de kans krijgt om zich daarover ten gronde te informeren en opnieuw de nodige input te geven. Ik wil bij dezen dan ook duidelijk de vraag stellen of u dat ook voorziet, in het proces?
Mijn derde vraag gaat over het specifieke projectteam dat momenteel blijkbaar is aangesteld. U stelt dat de precieze opdracht nog afhankelijk is van de besprekingen in de regering. Ik ga ervan uit dat een aanbesteding, of een aanduiding, toch vertrekt vanuit een heel duidelijke opdracht. Je kunt dat niet zomaar bijsturen op het moment dat het projectteam al is aangeduid. Kunt u daarover meer duiding geven? Wat is dan de effectieve opdracht van de projectpartner?
Minister Demir heeft het woord.
Ik begrijp natuurlijk het ongeduld, maar het is geen evident project, met heel veel betrokkenen, over een zeer uitgebreid plangebied. Ik hoop dat we het alomvattend onderzoeksresultaat hebben tegen het einde van deze maand. Het is natuurlijk ook niet ongewoon dat we ons laten ondersteunen door een bureau dat ervaring heeft in dergelijke processen. Dat betekent natuurlijk niet dat ik een sluitend antwoord heb op het waarom en de noodzaak van de Leidingstraat. De noodzaak is een punt dat voor mij ook nog niet is uitgeklaard. Dat is een belangrijk onderdeel van de resultaten die ik verwacht. Uiteraard, als er nieuwe tracés zouden zijn, zal ik dat ook bespreken met de regering, en dan zal ik dat hier ook communiceren.
De heer Vandenhove heeft het woord.
Bedankt voor het antwoord, minister. Ik heb geen enkele reden om te twijfelen aan de objectiviteit daarvan. Waar het hier over gaat – en soms is het nodig om iets zwart-wit voor te stellen – is enerzijds de grote lobby van de chemie in het Antwerpse, en anderzijds alle gemeenten en steden in de Kempen en in Limburg die dreigen geconfronteerd te worden met de gevolgen van een dergelijke leidingstraat. Ik hoop inderdaad dat het dossier in alle openheid kan afgehandeld worden, ook wat de antwoorden in het parlement betreft. Nogmaals, ik twijfel niet aan de correctheid daarvan wat u betreft, maar ik ga ervan uit dat de machtige lobby van de chemische industrie geen dingen aan het doen zou zijn die in dit dossier niet thuishoren. Ik denk dat gemeenten en steden, en alle betrokken inwoners, het recht moeten hebben om correct geïnformeerd te worden, en dat er echt rekening gehouden wordt met hun bezwaren.
De vraag om uitleg is afgehandeld.