Verslag vergadering Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding
Verslag
– Een aantal sprekers nemen mogelijk deel via videoconferentie.
De heer Daniëls heeft het woord.
Opvang.Vlaanderen is een digitaal platform waar toekomstige ouders gemakkelijk een overzicht krijgen van opvanginitiatieven voor 0-tot-3-jarigen in de buurt. Ik heb dat zelf eens getest: je typt de plaats in en je krijgt een vrij goed overzicht. Het gaat om zowel groepsopvang als adressen van onthaalouders. Op het platform kun je ingeven in welke regio je opvang zoekt en krijg je een overzicht van bestaande opvanginitiatieven. Je kunt de adressen raadplegen en een aanvraag voor die opvanginitiatieven indienen. Het platform is een handig overzicht, en een aantal gemeenten maakt er al gebruik van, zoals Zwevegem, Harelbeke en Dilbeek. De gemeenten die werken met het platform, hebben al die adressen samengebracht, en dat is het verzamelpunt voor hun opvang.
Heel wat gemeenten werken nog niet met dat platform, onder andere mijn eigen gemeente. Dan rijd je je eigenlijk een beetje vast. Het is raar dat je als ouder opvang zoekt en dat het afhankelijk van je gemeente is of je al dan niet op zo’n gemakkelijk platform terechtkunt.
Wat we niet terugvinden op dat platform, zijn de resultaten van inspecties. Daar kun je niet direct op doorklikken. U weet dat, minister. Ik heb daar in het verleden al regelmatig naar gevraagd.
Ik heb daar een aantal vragen over. Ik ben verder op zoek gegaan naar de eigenaar van dat platform. Wie beheert dat? Wie zit daarachter? Ik vond niet direct het symbool van de Vlaamse overheid terug en ook niet de privacygegevens van die website.
Wordt het platform ondersteund vanuit de Vlaamse overheid, aangezien op de website niet terug te vinden is wie de beheerder van de data is en de website geregistreerd is door het bedrijf Cubicare bv? Zijn er ontsluitingen gemaakt met databanken vanuit Opgroeien? Of is dat een volledig apart commercieel initiatief?
Aangezien een aantal gemeenten wel met het platform werken en er blijkbaar tevreden over zijn: zult u het initiatief bekendmaken bij de gemeenten en het gebruik ervan stimuleren? Het is een heel gemakkelijke ontsluiting van opvanginitiatieven voor ouders die daarnaar op zoek zijn.
Zijn toekomstige ouders al op de hoogte van het initiatief, bijvoorbeeld via Kind en Gezin? Hoe zult u de bekendheid bij de doelgroep verhogen zodat toekomstige ouders op een vlotte manier kinderopvang kunnen vinden? Ik ben ook gaan kijken op de site van Kind en Gezin, en daar zijn ook een aantal zoekmodules om mee te werken. Hoe gaan we die met elkaar linken zodat er geen overlap is en vermijden dat gedateerde informatie op de een of andere website verschijnt?
Vooral bij onthaalouders gaat het om het persoonlijk adres. Werd voor het bekendmaken van de adressen van onthaalouders en kinderdagverblijven gepolst bij de betrokkenen met betrekking tot de privacywetgeving? Bij Kind en Gezin krijg je meestal de groep waar ze bij aangesloten zijn, maar geen thuisadres. Hebben zij een verklaring getekend of toestemming gegeven om hun adressen bekend te maken?
Minister Beke heeft het woord.
Voor alle duidelijkheid: het platform waar u naar verwijst, is een privaat platform dat niet ondersteund wordt door de Vlaamse overheid. De naam van het platform kan dit inderdaad doen vermoeden. Cubicare bv kreeg van Opgroeien dan ook het advies om de website aan te passen en de eigen firmanaam meer prominent te vermelden.
Er is geen koppeling gemaakt tussen het datasysteem van Opgroeien en dat van Cubitec. De informatie over opvanglocaties op het platform is gebaseerd op publieke en vrij toegankelijke informatie via de website van Opgroeien.
Ter ondersteuning van de uitbouw van lokale loketten heeft Opgroeien de afgelopen jaren heel wat acties opgezet om de lokale besturen te informeren over het aanbod dat op de markt is. Een overzicht is onder meer beschikbaar via de website van Opgroeien. Elk lokaal bestuur kan zelf afwegen welke keuze het daarin wil maken.
Ouders helpen bij de zoektocht naar kinderopvang is de opdracht van het lokaal loket kinderopvang. Vanuit het Vlaamse beleid zetten we in op de uitbouw van deze loketten in heel Vlaanderen. De lokale werking van de loketten is maatwerk. Het is belangrijk dat geïnvesteerd wordt in een lokaal netwerk, waarin afspraken kunnen worden gemaakt over de toeleiding. Lokale besturen kunnen aanvullend investeren in fysieke antennepunten en een actieve opvolging van opvangvragen.
Vanuit dat perspectief beschouw ik het dan ook niet als mijn opdracht om dit initiatief op een of andere manier zelf bekend te maken bij de ouders. Die opdracht ligt bij de lokale netwerken.
Door de wettelijk geregelde vergunningsplicht wordt de vergunning voor een kinderopvang toegekend voor de locatie waar deze opvang plaatsvindt. De informatie over de vergunning, zoals de geldigheid ervan, het adres van de vergunde locatie, het aantal vergunde plaatsen of het type vergunning is openbare informatie.
Daaruit volgt ook dat het aanvragen van de vergunning, voor die vrij te kiezen locatie, een impliciete toestemming betekent om die informatie openbaar te maken.
Strikt genomen gaat het hier dus niet om het bekendmaken van het privéadres van een onthaalouder, wel om het bekendmaken van het adres van de vergunde opvanglocatie. Dat is dus geen informatie waarvoor apart een toestemming gevraagd moet worden. En alle vergunde opvanglocaties staan gepubliceerd op de website van Opgroeien, zoals ik al heb aangegeven.
De heer Daniëls heeft het woord.
Minister, ik dank u voor uw toelichting. Het is blijkbaar een privaat initiatief. Ik ben net nog even gaan kijken naar www.opvang.vlaanderen. Wat mij betreft, is daar niets veranderd. Ik wil toch wel meegeven dat ik niet tegen het initiatief ben omdat het een zeer toegankelijke en makkelijke zoektocht is. Als je naar de website van Kind en Gezin surft, moet je al weten dat je naar dat loket moet, je moet dat dus al kennen. Vervolgens moet je een aantal vragen beantwoorden, bijvoorbeeld over het inkomensgerelateerde tarief en welke provincie. Als ik dat doe voor mijn eigen gemeente, Sint-Gillis-Waas, en dan een of meerdere provincies, want dat moet ik dan aanduiden, krijg ik 964 resultaten bij Kind en Gezin. 964, maar ook in Ninove, Gent en Zottegem, terwijl dat helemaal niet tot mijn regio behoort. En als ik de website van het private initiatief www.opvang.vlaanderen uitprobeer voor aangesloten gemeenten werkt dat eigenlijk heel eenvoudig. Minister, we moeten toch wat opletten met die lokale loketten, zodat je als ouder niet al moet weten wat je moet vinden vooraleer je kunt gaan zoeken, omdat het te complex is.
Ik wil dan ook een heel bewuste oproep doen om ervoor te zorgen dat de ouders die opvang zoeken heel gemakkelijk een heel goed overzicht krijgen van waar ze opvang zoeken. En dat kan de gemeente zijn waar zij wonen, maar dat kan bijvoorbeeld ook de gemeente zijn waar zij werken of een gemeente vlakbij de grootouders, of een gemeente waar zij doorrijden op weg naar het werk. Het is dus niet altijd zo eenvoudig om op een bepaalde manier te zoeken. Ik kan alleen maar vaststellen dat die website www.opvang.vlaanderen op dat vlak heel toegankelijk is en heel snel zoekt.
Minister, het lijkt mij dus toch wel zinvol om met de organisatoren daarvan in contact te treden – sommige gemeenten doen dat ook – en om die zoekmatrix te gebruiken in plaats van heel complexe zoekmatrixen die niet meteen geven wat de ouders verwachten. Die oproep wil ik toch wel heel formeel doen, minister.
Mevrouw Saeys heeft het woord.
Ik heb ook nog een vraag. Inspectieverslagen kunnen normaal worden opgevraagd bij Zorginspectie. Maar Zorginspectie wilde die verslagen ook actief openbaar maken, zodat mensen die verslagen zelf kunnen opvragen en downloaden. Er was gezegd dat eerst de inspectieverslagen van de woonzorgcentra beschikbaar zouden zijn en dan die van de kinderopvang. Wat is daar de stand van zaken?
Minister Beke heeft het woord.
Collega Daniëls, wat het gebruik van deze website betreft, is het aan lokale besturen om te bekijken of zij met dit soort van initiatieven willen samenwerken. Lokale besturen hebben een overzicht ontvangen van mogelijke aanbieders van dit soort software. Zij kiezen er dus zelf voor of zij daaraan willen meewerken of niet, of zij dat willen promoten of niet. Dat is hun verantwoordelijkheid, dat is ook hun autonomie. Die keuze maken zij zelf.
Men krijgt daar op zich geen aparte betoelaging of subsidie voor. Het is de keuze van de lokale besturen zelf om te kijken of ze mee in de boot willen stappen of niet.
Collega Saeys, wat uw vraag betreft, moet ik navraag doen. De verslagen kunnen volgens mij opgevraagd worden bij de Zorginspectie maar ze zijn niet openbaar op de website.
De heer Daniëls heeft het woord.
Dank, minister, voor uw antwoord. Ik wil er vanuit mijn fractie maar ook zelf op wijzen dat ouders die kinderopvang zoeken niet noodzakelijk de specifieke terminologie kennen: gezinsopvang, groepsopvang. Ze zijn vaak nog op zoek naar een onthaalmoeder of een crèche. Ik denk dat we een heel toegankelijk platform moeten hebben waar mensen heel gemakkelijk en snel informatie kunnen vinden.
Ik heb de oproep naar transparantie waar collega Saeys naar verwees zelf al verschillende keren gedaan. Van in het begin van deze legislatuur heb ik gevraagd om die transparantie te bieden naar inspectieverslagen. Op dit moment kan je bij Kind en Gezin terugvinden wat de status is. Status 'vergund' of 'opgestart' staat er. Maar je kan op geen enkele manier gemakkelijk vinden hoe je op dit moment dat verslag kan aanvragen. Je moet dan al weten dat je langs de Zorginspectie moet gaan, waar je moet gaan zoeken. Dat is veel te complex voor ouders om dat terug te kunnen vinden, laat staan aan te vragen.
Mijn vraag is heel concreet om die zoekmatrix bij Kind en Gezin veel prominenter naar voor te schuiven. Dat hebben we zelf in handen. Heel eenduidig aangeven: zoek opvang. Nu moet je op de website al gaan zoeken en dan verder doorklikken. Het moet ook makkelijk zijn om nu – als het nog niet publiek staat – een knopje te maken ‘vraag hier het inspectierapport aan’ en dan komt dat terecht waar het terecht moet komen. Maar in volgende instantie moet daar dan gewoon de link staan, zoals we dat ook in het onderwijs hebben. Dat lijkt mij vrij eenvoudig. Ik raad trouwens aan om eens te kijken op de website van het Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi). Dat lijkt me zeer zinvol, want de ouders moeten nadien ook daar een stap zetten.
De vraag om uitleg is afgehandeld.