Verslag vergadering Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
Verslag
Mevrouw Jans heeft het woord.
Dit is een thema dat in augustus aan bod kwam in de pers. Het gaat erover dat er op het vlak van de uitbetaling van de kinderbijslag eventueel een probleem zou kunnen ontstaan.
Door het overhevelen van de kinderbijslag naar de gemeenschappen zullen op 31 december 2019 ook het beheer en de uitbetaling van de kinderbijslag naar de gemeenschappen gaan. In Vlaanderen gaan we daarbij naar een sterk vereenvoudigd systeem. Ook is er bepaald dat de kinderbijslag dan vanaf 2018 aan iedereen op dezelfde dag zou worden uitgekeerd, namelijk op de achtste van de maand.
In de praktijk verandert er voor het merendeel van de mensen, zelfstandigen en werknemers, niets. Zij ontvangen dat nu al op de achtste dag. Maar voor ambtenaren zou deze beslissing blijkbaar wél een verschil maken. Zij zijn immers gewoon om hun kinderbijslag al op het einde van de maand uitgekeerd te krijgen. In de toekomst zouden zij die dus een week later krijgen.
De Gezinsbond heeft gereageerd en vreest dat dit bij veel gezinnen voor problemen zal zorgen. Volgens de Gezinsbond zijn immers heel wat betaalopdrachten binnen die gezinnen afgestemd op de uitbetaling van de kinderbijslag. Ook de start van het nieuwe schooljaar zou een extra belastende factor zijn voor die gezinnen, aldus de Gezinsbond.
Volgens mevrouw Cantillon, die spreekt als voorzitster van het beheerscomité van het Federaal Agentschap voor de Kinderbijslag (FAMIFED), werd deze maatregel goedgekeurd binnen het beheerscomité en werd er gekozen voor de uitbetaling op de achtste van de maand.
Minister, wat vindt u van de kritiek van de Gezinsbond op deze maatregel? Hebt u zicht op de omvang van de groep gezinnen die door deze maatregel hun kinderbijslag later zullen ontvangen? In hoeverre vormt het uitstel van uitbetaling van de kinderbijslag voor deze mensen effectief een probleem? Hoe wordt dit nagegaan?
Minister Vandeurzen heeft het woord.
Collega, het feit dat ambtenaren hun kinderbijslag nog op het einde van een betrokken maand ontvingen, in tegenstelling tot andere sociaal verzekerden die het op de achtste van de volgende maand ontvangen, is een verschil dat dateert uit de periode dat kinderbijslag een loonsupplement was voor ambtenaren en dus gelijktijdig met het loon werd betaald.
Het voorstel tot gelijkschakelen van betaaldata is er gekomen vanuit de bezorgdheid om de overheveling van de kinderbijslag naar de entiteiten op een kwaliteitsvolle en operationeel zo haalbaar mogelijke manier te kunnen uitvoeren, zodat alle Vlaamse gezinnen hun kinderbijslag zullen blijven ontvangen bij de invoering van het Groeipakket.
Het gelijkschakelen van deze betaaldata zorgt er onder meer voor dat er bij de overname van de bevoegdheden meer tijd is tussen de laatste uitbetaling van de kinderbijslag overeenkomstig de Algemene Kinderbijslagwet, begin januari 2019, en de eerste uitbetalingsdatum van het Groeipakket, begin februari 2019, in plaats van eind januari 2019 voor ambtenaren indien we de gelijkschakeling niet zouden toepassen.
Het voorstel om de betaaldata gelijk te schakelen, werd voorgedragen door het beheerscomité van FAMIFED, dat dit voorstel unaniem goedkeurde op 7 juni 2016. Dit beheerscomité bestaat uit vertegenwoordigers van de representatieve werkgevers- en werknemersorganisaties en daarnaast afgevaardigden van gezinsverenigingen, zoals de Gezinsbond, vrouwenorganisaties, sociale bewegingen en van de Vereniging van de Kinderbijslagfondsen, alsook vertegenwoordigers van de bevoegde deelentiteiten.
Er werden vanuit het beheerscomité geen waarschuwingen meegegeven inzake problemen die hierbij zouden kunnen ontstaan voor de betrokken ambtenaren. Deze transitie in de betaaldata gebeurt immers zorgzaam. Om te vermijden dat er op een gegeven moment een bruuske sprong in betaaldata is van het einde van de maand naar de achtste van de maand, gebeurt er een geleidelijke aanpassing van de betaaldata tot aan de volledige gelijkschakeling. Concreet wordt de aanpassing gespreid over vijf maanden, waarbij elke maand de betaaldag geleidelijk opschuift. Deze zorgzaamheid wordt aan de dag gelegd zodat ambtenaren zich kunnen aanpassen aan de nieuwe situatie, en moet er dus ook voor zorgen dat er zich geen problemen voordoen. Het gaat om zo’n 200.000 gezinnen die kinderbijslag ontvangen vanuit FAMIFED.
Mevrouw Jans heeft het woord.
Minister, ik dank u voor uw antwoord. Ik concludeer eruit dat u inderdaad zorgzaam omgaat met de situatie waarin de 200.000 zich zouden kunnen bevinden.
U stelt dat we naar een geleidelijke aanpassing gaan, dat we het zullen spreiden over vijf maanden. Ik denk dat dat de gezinnen dan ook in staat moet stellen om hun betalingen aan te passen aan de nieuwe situatie. Ik denk dat daarmee het probleem dat door de Gezinsbond werd gesteld, ook wel opgelost zal zijn, waarvoor dank.
De vraag om uitleg is afgehandeld.