Verslag vergadering Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Innovatie en Wetenschapsbeleid
Verslag
Mevrouw Talpe heeft het woord.
Sinds kort werd ook in Vlaanderen het Europees project DUO for a JOB opgestart. Het project beoogt duo’s te vormen van werkzoekende jongeren met een migratieachtergrond enerzijds en een rijpere personen die werkervaring en kennis via een mentorschap ter beschikking stellen van de jongeren anderzijds.
Voor de opstart in Vlaanderen werd Antwerpen uitgekozen. In Brussel is de vzw al langer actief. Daar werden inmiddels een zeshonderdtal duo’s gevormd, wat resulteerde in ongeveer de helft van de jongeren die een job heeft gevonden. Dat is meer dan de helft van het aantal jongeren met een migratieachtergrond dat zonder het mentorschap een job vindt. Kanttekening – niet negatief bedoeld – is wel dat ongeveer twee derde van de jongeren in een tijdelijk statuut terecht zijn gekomen.
Het project heeft de overtuiging dat jongeren met een migratieachtergrond en 50-plussers elkaars horizon kunnen verruimen. Gelet op de lage werkzaamheidsgraad van zowel jongeren als rijperen op de Vlaamse arbeidsmarkt, hoopt men beide groepen een incentive te geven om een hogere werkzaamheidsgraad te bereiken.
Minister, hoe komt het dat het project DUO for a JOB nu pas in Vlaanderen werd opgestart? Welke zijn de concrete ambities van het project, meer bepaald aangaande het aantal te bemiddelen jongeren en het aantal te vormen duo’s? Hoe wordt de selectie van mentoren gemaakt? Op welke manier wordt de matching tussen mentoren en migrantenjongeren gemaakt? Wordt VDAB zelf ook betrokken bij dit project, en zo ja op welke manier? Gelet op het feit dat zoveel jongeren een tijdelijke tewerkstelling verkrijgen, zal er gewaakt worden over een ‘warme overdracht’ van de jongeren naar VDAB zodra die tijdelijke job afgelopen is om te voorkomen dat de jongeren langere tijd werkloos zouden blijven?
Minister Muyters heeft het woord.
Mevrouw Talpe, ik ben blij met uw vraag om uitleg omdat het een mooi initiatief meer in de kijker zet. DUO for a JOB is een vzw en die mag natuurlijk zelf beslissen wanneer ze welke actie doet. De vzw heeft gewenst om eerst een werking in Brussel goed en structureel te organiseren, en dan pas in 2017 naar Vlaanderen te komen.
Vanaf het ogenblik dat VDAB wist dat men naar Vlaanderen wilde komen, heeft hij de samenwerking gezocht en ondertussen ook gerealiseerd in de provincie Antwerpen, met een vestiging in de stad Antwerpen. Sinds januari 2017 is er een structurele samenwerking. Na Antwerpen voorziet DUO for a JOB vzw in een verdere uitbouw in de provincie Oost-Vlaanderen, met een vestiging in Gent. We kennen toch die stedelijke problematiek, zeker voor jongeren met een migratieachtergrond.
Het aantal te bemiddelen jongeren staat steeds gelijk aan het aantal duo’s. Voor elke middelbare jongeren is er een duo. In de provincie Antwerpen plant men in 2017 70 duo’s op te starten, dat zou in 2018 moeten groeien naar 120 en in 2019 wil men tot 250 duo’s opstarten.
De mentoren worden vooral geselecteerd op hun bereidheid tot engagement, zoals het inzetten van verworven competenties en ervaringen ten gunste van de ontwikkeling van de jongere en de uitbouw van zijn of haar netwerk. Ze moeten tijd investeren in de jongere en ondersteuning bieden in het traject naar werk. De mentor engageert zich niet om werk te zoeken voor de jongere – dat is logisch, want zij doen geen arbeidsbemiddeling, dat doet VDAB, daar heeft de vzw geen bevoegdheid voor –, maar biedt ondersteuning, en dat is heel mooi.
Uiteraard gaat men ervan uit dat dit bijdraagt tot het vinden van werk voor die jongere. Dat blijft het doel, en het blijkt dat dit wordt gehaald. Een mentor is een 50-plusser, moet professionele ervaring hebben, kan gepensioneerd zijn of nog tewerkgesteld en is vooral enkele uren per week beschikbaar voor de jongere met migratieachtergrond.
De matching tussen mentoren en werkzoekenden wordt gemaakt door de begeleiders van DUO for a JOB vzw. Dit gebeurt op basis van de profielen. Een interview, eerste ontmoeting en opleiding bepaalt de geschiktheid van mentoren. Met de opleiding en coaching wil men ook waarborgen dat mentoren hun rol naar behoren kunnen opnemen.
VDAB is officiële partner in het project, en dat is ook het beste. Er wordt naar elkaar toegeleid en er is een structureel contact tussen de begeleider van DUO for a JOB en de bemiddelaar van VDAB. Dat is heel belangrijk, want de werkzoekende moet nog altijd bij VDAB terecht voor bemiddeling. Als het nodig is, is er ook contact tussen de VDAB-bemiddelaar, de jongere en de mentor. DUO for a JOB vzw beschouwt zichzelf als aanvullend op het bestaande aanbod en kiest duidelijk om een brugfunctie op te nemen.
Gezien het structureel contact tussen de verschillende actoren, worden een goede opvolging en warme overdracht steeds gewaarborgd. Het gaat hier om een flankerende actie, dus een bemiddelingstraject naar werk bij VDAB, die natuurlijk de rol van bemiddelaar blijft hebben. Dit is ondersteunend aan het geheel.
Mevrouw Talpe heeft het woord.
Minister, dank u wel voor uw positief antwoord. Ik had het wel verwacht, want het is ongetwijfeld een meerwaarde om de zwaktes en sterktes van twee kansengroepen aan elkaar te koppelen. Straks hebben we het ook nog over de lage werkzaamheid van allochtonen, en dit blijkt alvast een goede praktijk die een positieve bijdrage kan leveren om dat probleem aan te pakken.
Het is heel goed om te horen dat er een structurele samenwerking met VDAB wordt opgezet en dat er een brede uitrol in Vlaanderen is gepland. Aan de resultaten te beoordelen, zie ik vandaag alleen maar voordelen, niet alleen voor wat het werken zelf betreft voor jongeren met een migratieachtergrond, maar ook voor wat de dienst integratie, taal, sociale verbondenheid betreft. De drempel is veel minder hoog om iets te vragen als er een band is met de mentor. De mentor op zich zal zich ook gewaardeerd voelen dat hij iemand kan vooruithelpen. Het is dus een win-winsituatie op meerdere levels. Mijn boodschap is om de uitrol in Vlaanderen goed mee te ondersteunen en dat die twee mensen bij VDAB elkaar vinden.
De heer Ronse heeft het woord.
Het is een zeer chic project dat in Vlaanderen zeker navolging verdient. Minister, het is dus goed dat u het ook hier uitrolt. Misschien kan dit ook een deel zijn van het tijdelijke werkervaringentraject, of kan dat daar niet meteen in passen?
Mevrouw Kherbache heeft het woord.
Deze week was ik uitgenodigd door de OESO in het kader van een debat over migratie en integratie in de verschillende OESO-landen. Tot mijn aangename verrassing en verbazing werd DUO for a JOB door de OESO zelf als een best practice naar voren geschoven ten aanzien van alle toehoorders in alle OESO-landen. Ik vond dat een opsteker, en dit wil ik gewoon even meegeven.
Mevrouw Kherbache, ik ben heel blij met de erkenning van de OESO. Er bestaan ook nog vergelijkbare initiatieven zoals Mentor2Work van het Minderhedenforum in het kader van Focus op Talent. Het is een andere groep, maar wel een beetje dezelfde filosofie. Er is ook Connect2Work, dat zich richt op hoogopgeleiden. Die initiatieven hebben elk hun doelgroep en zijn positief.
Collega Ronse, neen, ik kan dat niet meenemen. Dit is een vzw. Het is niet de minister die uitrolt, het is de vzw die uitrolt. Op zich is het ondersteunend. Het is iets anders dan wat wij met de tijdelijke werkervaring doen, maar er is niets dat uitsluit dat een jongere met een coach tijdelijke werkervaring opdoet. Dit is een beetje opzij. Je hebt een bemiddelaar, je hebt het traject voor werk, maar hier heb je een persoon die zich inzet om met u eens van gedachten te wisselen, om uw ervaring op een andere manier te bekijken, niet met een VDAB-bemiddelaar maar met iemand anders. Het is een win-win. Een 50-plusser kan daar zelf nog heel wat motivatie uit halen of heel wat voldoening van krijgen.
De vraag om uitleg is afgehandeld.