Report meeting Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding

– Wegens de coronamaatregelen werd deze vraag om uitleg via videoconferentie behandeld.

De heer Daniëls heeft het woord.

Collega’s, dit is een thema dat ik toch al enkele jaren opvolg. Minister, ik stelde hierover ook al vragen aan uw voorganger, Jo Vandeurzen, en aan toenmalig minister van Onderwijs, Crevits, die me doorverwees naar minister Vandeurzen. Mijn vraag handelt over de doorstroom van gegevens uit de stageplannen van artsen-specialisten in opleiding bij Zorg en Gezondheid naar de FOD Volksgezondheid. Vorige week stelde ik nog een vraag aan minister Ben Weyts in verband met de opleiding van artsen-specialisten, waarvan de stageplannen een onderdeel uitmaakten. De criteria worden vastgelegd door het federale niveau en door Vlaanderen opgevolgd. Daardoor ontstaan er hier en daar aberraties.

In 2018 kreeg ik als antwoord op vraag nr. 155 dat men zou bekijken of digitalisering mogelijk was om de gegevens sneller te kunnen verwerken. Collega’s, u vraagt zich misschien af wat er hier bedoeld wordt met digitalisering. Wel, stagiairs in de opleiding geneeskunde moeten een stageboekje bijhouden met daarin de taken die ze uitgevoerd hebben die aansluiten bij de doelstellingen van hun stage en bij de criteria die federaal opgelegd worden. Houd u vast: zij moeten dat maken, vervolgens moeten ze dat uitprinten, in een envelop steken en aangetekend opsturen naar de Vlaamse overheid. Dat is hoe het vandaag verloopt. Dat is echt een hele berg papier. God mag weten waarom dat op deze manier moet. Door de coronacrisis heeft men toch gekozen voor digitalisering. Die digitalisering verloopt als volgt. Men print het uit, zet zijn handtekening, scant het in en mailt dan dat pdf-bestand door. Dat is niet direct een vorm van digitalisering die naam waardig. Dat is eigenlijk een digitale print. Dat is eigenlijk zonde van de tijd. De vraag is ook wat daar dan mee gebeurt, minister. Want dat houdt dan in dat dat digitale pdf-bestand ook weer wordt afgedrukt bij het agentschap, waarna alles samen geniet wordt en door iemand wordt gelezen of waarna men meerdere kopieën begint te maken voor de commissie. Ik vrees toch wel wat voor de efficiëntie en ook voor de inhoud ervan.

Een mogelijke oplossing voor de digitalisering van de stagemappen is het gebruik van medbook. Dat is een pakket dat bestaat op de commerciële markt. Eigenlijk stellen we vast dat alle stagiairs dat gebruiken, dat dit breed ingeburgerd is. Op die manier kunnen de stagegegevens digitaal geregistreerd worden. Als er dan een link gelegd zou kunnen worden tussen medbook en Zorg en Gezondheid voor die overdracht, dan is de zaak eigenlijk rond.

Minister, ik laat me vertellen dat dit systeem hier en daar op verzet stuit. Ik weet niet precies welk inhoudelijk argument daarvoor gegeven wordt. Daarnaast worden de criteria nog altijd bepaald door de federale overheid en is de uitvoering Vlaamse materie. Omdat wij daarvoor moeten zorgen, denk ik dat wij dat beter zelf op een goede manier organiseren.

Minister, ik heb hierbij de volgende vragen.

Welke stappen zijn er sinds 2018 al genomen inzake het digitaal versturen van de stageplannen naar Zorg en Gezondheid?

Acht u het mogelijk om de digitalisering die is ingezet door de coronacrisis verder uit te werken – maar dan niet via een pdf-bestand dat eerst ingescand en dan doorgestuurd moet worden om vervolgens afgedrukt te worden?

Kan voor de digitalisering gebruik gemaakt worden van het systeem medbook, waar de studenten al mee werken? Zult u dit verder onderzoeken?

De criteria voor de stage zijn federaal bepaald, maar de beoordeling gebeurt uiteraard op Vlaams niveau. Ik moet u, als een van de architecten van die staatshervorming, niet uitleggen dat de kwaliteitsbewaking van de opleiding Vlaamse materie is. Is het volgens u aangewezen om het volledige stagebeleid op Vlaams niveau op te volgen en uit te werken?

Minister Beke heeft het woord.

Voorzitter, in het kader van de digitalisering van de Vlaamse overheid werken we momenteel aan de ingebruikname van het e-loket voor de indiening van alle documenten met betrekking tot de erkenning, de indiening en de wijziging van het stageplan, de stagerapporten en de erkenningsaanvragen. Het voorbereidingstraject is lopende. De piloottesten staan gepland voor de zomer van 2021. Indien deze testen gunstig verlopen, kan de volwaardige implementatie snel volgen.

In afwachting van de ingebruikname van het e-loket staat het Agentschap Zorg en Gezondheid toe dat kandidaten hun stageplan en andere documenten met betrekking tot de erkenning via mail in plaats van met de post opsturen. Ondanks de coronacrisis, zal de digitalisering verder worden uitgewerkt. Het platform Medbook wordt enkel gebruikt voor het stagerapport, namelijk om de prestaties tijdens het opleidingsjaar bij te houden. De kandidaat downloadt het rapport uit Medbook en maakt het over aan het team Zorgberoepen. Nu kan dat met een mail, maar in de toekomst kan dat bij het e-loket. Naast het stagerapport moeten nog andere documenten worden ingestuurd, zoals het stageplan en de documenten in verband met de erkenningsaanvraag. Ook dit zal in de toekomst langs het e-loket verlopen. Medbook biedt die mogelijkheden niet.

Wat mij betreft, bevinden de bevoegdheden met betrekking tot eenzelfde beleidsdomein zich het best op hetzelfde beleidsniveau.

De heer Daniëls heeft het woord.

Minister, ik stel vast dat het e-loket de afgelopen drie jaar vorm heeft gekregen, maar het is natuurlijk wel zo dat de documenten eerst van Medbook moeten worden gedownload en vervolgens weer moeten worden geüpload, gemaild of naar het e-loket worden gestuurd. Dat is geen digitalisering. Dat is het sturen van een digitale brief. Ik pleit ervoor dat we dit automatisch koppelen. Dat moet gewoon worden doorgegeven, zodat we niet eerst moeten downloaden en dan moeten uploaden. Dat is niet waar ik met de digitalisering naartoe wil.

Medbook bevat het stagerapport, maar als we met Medbook zouden vergaderen over de mogelijkheid het stageplan daar ook op te plaatsen, zou het opgelost zijn. Het is raar dat daar een stagerapport zonder stageplan staat. Die twee zijn eigenlijk onlosmakelijk met elkaar verbonden. Ik wil hiervoor pleiten.

Ik ben blij dat u de mening deelt dat dit beter in een hand zit. Het is een opleiding en dat is Vlaamse materie. Het lijkt me duidelijk waar dit thuishoort.

Wil de minister nog iets toevoegen? Neen?

Mijnheer Danïels heeft het woord. 

Ik kan misschien nog eens herhalen waarvoor ik pleit, maar het zal weinig effect hebben. Een e-loket is geen digitale brievenbus waarvoor we iets moeten downloaden en het dan als pdf-bestand moeten opsturen. De digitalisering moet leiden tot een koppeling, waardoor die handeling niet meer moet gebeuren.