Verslag vergadering Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media
Vraag om uitleg over de aankondiging van Cercle Brugge om zich terug te trekken uit het gezamenlijke stadionproject
Verslag
De heer Sintobin heeft het woord.
Voorzitter, minister, collega's, ik kan vrij kort zijn. Het betreft een vervolg op mijn vraag van januari. Toen vroeg ik u naar de stand van zaken van het dossier over het stadion van Brugge. Toen al deden in Brugge de geruchten de ronde dat Cercle Brugge afstand zou nemen van het project aan de Blankenbergse Steenweg. Waarom Cercle die keuze maakt, is eigenlijk geen voer voor discussie hier, al staat dat wel in de schriftelijke versie van mijn vraag uiteengezet. Dat is voer voor de Brugse gemeenteraad. Als ik me niet vergis, heeft men vorige dinsdag daarover in de gemeenteraad geïnterpelleerd. Uit het verslag van die gemeenteraad ben ik eigenlijk niet veel wijzer geworden. Misschien kan de burgemeester van Brugge straks meer uitleg verschaffen over het standpunt van het Brugse schepencollege.
Wat ons hier bezighoudt, is de subsidie van 2,5 miljoen euro die is toegekend via het subsidiebesluit van 4 april 2014. In de plenaire vergadering hebben we het er ook al over gehad. Aan de subsidie zijn voorwaarden verbonden. Wat Brugge betreft, is er sprake van één gezamenlijk project op één en dezelfde plaats. De beslissing van Cercle doet nu de vraag rijzen hoe het zit met die 2,5 miljoen euro. Bij de bekendmaking van de beslissing heeft de voorzitter van de vereniging, de heer Schotte, gezegd dat hij hoopte dat hij alsnog kan rekenen op de helft van het bedrag, of 1,25 miljoen euro. Men zou kunnen zeggen dat voor Club Brugge een bedrag van 1,25 miljoen euro, op een totale investering van tientallen miljoen euro voor het nieuwe project, een peulschil is. Toch kan ik u verzekeren dat met zo’n bedrag een aantal nieuwe grasmatten kunnen worden aangekocht.
Ik zal Cercle Brugge zeker niet met de vinger wijzen. De club heeft het volste recht om een eigen beslissing te nemen. Maar ik ben benieuwd wat er zal gebeuren met het toegekende subsidiebedrag. Is het mogelijk dat dit bedrag wordt verdeeld tussen Club en Cercle?
De heer Wynants heeft het woord.
Voorzitter, minister, collega's, de belangrijkste vraag, in verband met de subsidie, is al gesteld. Mijn vraag is informatief: hebt u al een officiële aanvraag ontvangen? Er wordt zelfs gezegd dat de gemeenteraad nog niet weet hoe het zit of wat het wordt. We kennen alleen het subsidiebesluit, en we gaan ervan uit dat de minister zich daaraan houdt.
Minister Muyters heeft het woord.
Voorzitter, collega's, dit soort vragen zijn nuttig, want ze staan toe om de juiste informatie – tenminste toch de informatie die ik heb gekregen – te verschaffen. Op de bijeenkomst van de Vlaamse Regering van 3 april 2015 staat de zesmaandelijkse voortgangsrapportage over alle stadiondossiers geagendeerd. In het kader van deze rapportage bezorgde Club Brugge aan mijn administratie op 15 maart de stand van zaken van het door hen ingediende en goedgekeurde dossier. In deze rapportage vermeldt Club Brugge dat Cercle Brugge had aangegeven dat het eenzijdig de voorkeur had uitgesproken om op de site van Jan Breydel te blijven en het huidige Jan Breydelstadion te verbouwen. Op 19 maart 2015 verschenen de gewijzigde stadionplannen van Cercle Brugge ook uitgebreid in de pers.
Omdat deze wending niet overeenstemt met het oorspronkelijk ingediende dossier van Club Brugge en met de beslissing van de Vlaamse Regering van 4 april 2014, werd op mijn initiatief op 26 maart 2015 een vergadering belegd met Club Brugge, Cercle Brugge en de stad Brugge. Uit dit overleg kan het volgende worden besloten. Er werd akte genomen van de nieuwe plannen van Cercle Brugge. Cercle gaf hierbij aan dat deze plannen hun voorkeur uitdrukken, maar dat de deur niet definitief is gesloten wat betreft het project aan de Blankenbergse Steenweg. Cercle wil wel eerst de haalbaarheid van een verlengd verblijf op de Jan Breydelsite bekijken, in overleg met de stad Brugge. De stad Brugge zal immers in beide scenario’s de eigenaar blijven van het stadion waarin Cercle zal spelen.
De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van de stad Brugge van 9 december 2013 wordt vooralsnog niet herroepen. De stad blijft dus voorlopig bij het oorspronkelijk standpunt, en dat is ook gevat door het besluit van de Vlaamse Regering van 4 april 2014. De vooropgestelde timing voor de opening van de site Blankenbergse Steenweg blijft behouden en zelfs vervroegd. Bij de rapportering in september zou dit in het laatste kwartaal van 2019 gebeuren, maar op basis van de huidige rapportering zou dit reeds in het tweede kwartaal van 2019 kunnen.
De stad Brugge zal zich opnieuw over dit dossier buigen, na inzage in het MER. In het MER is al de mogelijkheid opgenomen dat Cercle een alternatief verkiest. De stad Brugge blijft bij haar besluit van 9 december 2013. De aangepaste timing geeft aan dat een realisatie binnen de vooropgestelde timing haalbaar blijft. Op basis van het overleg van 26 maart 2015 kan enkel worden geconcludeerd dat het project voorlopig nog aan alle voorwaarden voldoet. Cercle heeft immers niet beslist, maar wel een voorkeur verwoord. Als het standpunt van de stad ten aanzien van een alternatief scenario voor Cercle wordt gewijzigd, dan zal dit opnieuw moeten bekeken worden. De eventuele gevolgen worden alvast onderzocht door mijn administratie. Voorlopig blijft de beslissing van de Vlaamse Regering van 4 april 2014 dan ook geldig waarbij aan Club Brugge een subsidie wordt toegekend voor een bedrag van 2,5 miljoen euro, voor de totstandkoming van één project dat de twee Brugse clubs ten goede komt.
Minister, ik ben eigenlijk niet veel wijzer geworden. Dat is natuurlijk uw schuld niet. Ik krijg zo ongeveer hetzelfde antwoord als in januari. Ook toen zei u dat u officieel van niets weet. Nu weet u dat wel, want u hebt met beide clubs en met de stad overlegd. Het verbaast me wel dat de timing wordt vervroegd, want er is nog geen beslissing genomen. Als Club Bruggesupporter zou ik kunnen stellen dat Cercle verantwoordelijk is omdat de club een eenzijdige beslissing heeft genomen. Maar blijkbaar is er nog geen beslissing genomen. Dat is wat vervelend. Zo loopt alles wat vertraging op, en u weet dat voor dit dossier nog veel werk moet worden verricht, met onteigeningen langs de Blankenbergse Steenweg. Ik ben daarom blij dat u stelt dat de vooropgestelde timing zal worden gehaald en zelfs nog zal worden vervroegd. Ik moet het wel nog zien gebeuren. In elk geval hoop ik dat er een echte beslissing van de vereniging komt, want nu staan we stil.
Ik weet dat u niet verplicht bent om op hypothetische vragen te antwoorden, maar uit uw antwoord kan ik toch afleiden dat beide clubs hun subsidies van de Vlaamse Regering kwijtspelen als de vereniging bij de beslissing blijft om op Jan Breydel te blijven en er twee projecten op twee verschillende plaatsen komen. Als dat klopt, wat zal er dan met die 2,5 miljoen euro gebeuren?
Volgens mij is dat nog niet aan de orde, vermits de minister heeft gezegd dat wordt gewacht op de beslissingen van beide clubs. Ze weten wat er op 4 april 2014 is beslist.
De heer Landuyt heeft het woord.
Voorzitter, minister, collega's, zoals ook uit uw antwoord blijkt, blijft dit voor de stad Brugge één project, wat er ook gebeurt. Het criterium dat wordt gehanteerd om subsidies toe te kennen, is niet het belang van de voetbalclubs, maar van de stad. Er zijn per stad beslissingen genomen. Alles wat zal worden beslist, heeft hoe dan ook gevolgen voor het oude stadion, of het nu wordt vernieuwd en omgebouwd tot een kleiner stadion of niet. Volgens mij blijft het dus één project en hoop ik dat ook u, minister, dat als één project zult blijven opvatten. Want zodra één element wordt gewijzigd, heeft dat gevolgen voor de rest. Het blijft dus één project. Ik zie niet in waarom men niet langer aan de voorwaarden om te worden gesubsidieerd zou voldoen. Het blijft hoe dan ook een gezamenlijk project.
De heer Van Campenhout heeft het woord.
Ik heb hier al semantische discussies meegemaakt over zwembadwater en zwembaden. Hier spreken we over één project, en ik heb goed begrepen dat het dan om één stadion voor Club en Cercle gaat. Als dat verandert, verandert het dossier. (Opmerkingen van de heer Renaat Landuyt)
Als Cercle en Club niet samen in een nieuw stadion willen spelen, gaat het om een nieuw project. Minister, als het project dan wordt afgewezen wegens onontvankelijk, komt er dan een watervalsysteem in werking, en gaat het geld dan eerst naar Lokeren, en vervolgens naar Antwerp, en dan naar andere clubs? Ik heb het, voor de duidelijkheid, over het belang van Vlaanderen hier. (Opmerkingen van de heer Bart Caron)
Het gaat over de clubs uit eerste en tweede klasse, mijnheer Caron.
Er is een hypothetische vraag gesteld, dus ik geef een hypothetisch antwoord. Er staat dat het om één project op één site moet gaan. Waarom is dat zo? De voetafdruk van het stadion is één van de criteria voor het bepalen van de volgorde. Ik moet het juridisch nog allemaal laten bekijken. Als het project niet meer voldoet aan de voorwaarden die op 4 april 2014 zijn goedgekeurd, is het eenvoudig. Want in die beslissing staat ook dat als een van de projecten wegvalt de volgende of de volgenden op de lijst in aanmerking komen en dus niet opnieuw dossiers moeten indienen. Dat is erg duidelijk.
Laat ons nu afwachten welke beslissingen er worden genomen. Als men het vraagt, zal ik vooraf de juridische aspecten laten onderzoeken.
Als een criterium effectief de voetafdruk, het mobiliteitsplan, de mobiliteitsknoop is en als dit fundamenteel verandert, dan kan dat zijn gevolgen hebben. Het is allemaal hypothetisch.
De heer Sintobin heeft het woord.
Mijnheer Van Campenhout, misschien kunnen Antwerp en Beerschot-Wilrijk ook in één stadion spelen, maar Beerschot zit voorlopig nog in derde klasse. (Opmerkingen)
Het criterium van leefmilieu en mobiliteit om een project op één plaats te hebben, moet in rekening worden genomen. We kunnen dan natuurlijk ook zeggen dat de meerwaarde die bijvoorbeeld een project van Cercle op de Jan Breydel-site zal hebben, ook in rekening moet worden genomen. Ik steun het standpunt van de burgemeester van Brugge, die zegt dat het gaat om één gezamenlijk project. Wat weegt er zwaarder in de beslissing voor de toekenning van de subsidie? Is dat één gezamenlijk project – los van de locatie – of die locatie? Die afweging moet worden gemaakt.
U hebt het mis. Gewoonlijk worden criteria op voorhand vastgelegd en niet achteraf.
Als parlementslid betreur ik dat de locatie belangrijker is dan het project op zich.
Ik heb in januari deze vraag al gesteld en nu opnieuw. Wanneer moet ik de volgende vraag stellen? Hebt u in het overleg met beide clubs en het stadbestuur gevraagd wanneer ze nu eindelijk definitief zullen beslissen?
De heer Landuyt heeft het woord.
Ik sluit me aan bij het antwoord van de minister dat een en ander juridisch moet worden bekeken. Wat beslist is, is beslist. Er moet wel goed worden geïnterpreteerd wat er is beslist. Het criterium ‘voetafdruk’ lijkt me nog mogelijkheden open te houden in alle mogelijke richtingen. Dat is juridisch advies dat ik niet te vlug gratis zal geven.
De stad Brugge zal nu haar houding bepalen ten aanzien van de twee dossiers die voorliggen. We zullen ook aan Cercle vragen of dit een voorkeur is of een definitieve beslissing. We zullen het standpunt dat we hebben ingenomen, proberen aan te passen aan de nieuwe situatie.
Eerst worden criteria vastgelegd, daarna worden projecten ingediend en beoordeeld op basis van de criteria die op voorhand zijn vastgelegd. Ik zal daarna de criteria niet veranderen omdat er toevallig een aantal dingen veranderen bij diegenen die ze hebben ingediend. Ik zal ook niet de hele jurering opnieuw doen, want dan moet ik ook alle andere ploegen een nieuwe kans geven om een nieuw dossier in te dienen dat dan misschien hoger scoort. Dan moeten we het van AA Gent of een volgende club, terug afpakken. Dat is onzin. Dat kan niet. Ik ben er zeker van dat u daarin mee bent.
U moet mij een nieuwe vraag stellen op het moment dat er een fundamentele wijziging is van het dossier. Dat is nu niet zo, want het is geen beslissing maar een optie waarover wordt nagedacht, zowel in de MER als in de rest. De indiener van het dossier wordt geacht de minister op de hoogte te brengen. Er is de zesmaandelijkse rapportering. Als er vroeger iets gebeurt, wordt Club Brugge geacht dat te melden.
De stad Brugge heeft ook een fundamentele rol aangezien ze eigenaar is van twee gronden. Ze beslist mee wat op de gronden wel en niet kan gebeuren. Dat is een fundamenteel element in de besluitvorming. We wachten af. Er is tot op heden geen beslissing genomen. We wachten tot het moment dat dit wel het geval is. Als de timing wordt gehaald en het project blijft staan zoals het is ingediend, is er geen discussie.
Alles hangt af van de beslissing van Cercle Brugge. Ze moeten op een bepaald moment wel definitief beslissen wat ze willen. Misschien kunt u uw partijgenoot die woordvoerder van de vereniging is, tot spoed aansporen en vragen om niet om de zoveel maanden iets te lanceren in de media waardoor er heisa ontstaat. Uiteraard is ook de beslissing van de stad belangrijk.
Is er een deadline? Er zijn nog ploegen aan het wachten. Het is me niet duidelijk wanneer dit wordt afgeklopt.
Alles is afgeklopt. De ploegen zijn vastgesteld. Alleen als er een wijziging is, komt de volgende in aanmerking. Er zijn twee basiselementen. Het project moet blijven zoals het was ingediend, of mits enkele kleine wijzigingen, én de timing van 2019 moet worden gehaald voor een nieuw stadion. Voor renovatie is dat 2017.
De vragen om uitleg zijn afgehandeld.