Verslag vergadering Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Innovatie en Wetenschapsbeleid
Verslag
Collega’s, in het kader van de Zuiddag vervangt vandaag leerling Jolien Verlinde de minister. Het voorstel is dat zij telkens na het antwoord van minister Muyters in drie zinnen samenvat wat er is gezegd, zodat ze zich kan inleven in zijn werk. Gaat u daarmee akkoord? (Instemming)
Dan laat ik minister Verlinde zichzelf voorstellen.
Ik ben Jolien Verlinde, ik studeer economie-moderne talen aan de Broederschool in Roeselare. Vandaag vervang ik de minister in het kader van Zuiddag, een project waarbij Vlaamse jongeren een dag gaan werken en hun loon afstaan aan het goede doel. Dit jaar is dat een project in Gaza.
Mevrouw Idrissi heeft het woord.
Minister, op 30 september konden we in De Standaard lezen dat er boven op de besparingen in de kunstensector, waar u ook wel kennis van hebt genomen, nog heel wat verliezen voor de sector aankomen die tot nu toe onzichtbaar bleven. Door de zesde fase van de staatshervorming is een pakket doelgroepenbeleid overgeheveld van de federale overheid naar het Vlaamse Gewest. Dat beleid zal blijven focussen op een doelgroepkorting voor mensen met een arbeidshandicap, oudere werknemers en jongeren die langdurig werkloos zijn, maar zal niet meer gelden voor kunstenaars. Nochtans is die RSZ-korting voor kunstenaars een heel belangrijk onderdeel van het kunstenaarsstatuut. Voor een forfait tot 55 euro per dag moet een kunstenaar geen sociale bijdrage betalen. Het doel van deze maatregel was om de arbeid in de cultuursector uit het zwart circuit te halen.
Als die doelgroepkorting voor kunstenaars effectief wegvalt, heeft dit uiteraard gevolgen voor de cultuurorganisaties zelf, aangezien de RSZ-korting toch een aanzienlijk deel van hun budget uitmaakt. Bij deFilharmonie zou hierdoor nog eens 349.000 euro wegvallen en bij Brussels Philharmonic 340.000 euro. Bij Opera Vlaanderen bedraagt het RSZ-pakket ruim 600.000 euro, en het aandeel van Ballet Vlaanderen zit daar niet in. Bij NTGent gaat het om ongeveer 200.000 euro. De koepelvereniging Overleg Kunstenorganisaties (oKo) vreest dat de tewerkstelling in de cultuursector op die manier zal terugkeren naar de grijze zone waar ze vandaan komt. Volgens Liesbeth Dejonghe, directeur juridische zaken en sociaal overleg, “zet het annuleren van de RSZ-korting de normale tewerkstelling in loondienst onder druk. Veel artiesten die absoluut hun ding willen doen, zullen kiezen voor de kleine vergoedingsregeling – die correct is, maar waarmee men geen sociale rechten opbouwt.” Mocht het schrappen van de RSZ-korting effectief een feit worden, zou dat de zoveelste kaakslag zijn voor de sector, van deze regering.
Minister, wat is ervan aan? Kunt u bevestigen dat er effectief een schrapping komt voor kunstenaars of zal dat niet het geval zijn? Wat betekent deze schrapping globaal voor de sector? Welke maatregelen zult u ter compensatie nemen?
Minister Muyters heeft het woord.
Het is zo dat het regeerakkoord stelt dat we het doelgroepenbeleid dat overkomt, willen vereenvoudigen, waarmee we een verhoging van de efficiëntie en effectiviteit willen bereiken. Het akkoord schuift drie duidelijke doelgroepen naar voren, waarrond we het doelgroepenbeleid zullen behouden, namelijk mensen met een arbeidshandicap, oudere werknemers en jongeren. Maar in het regeerakkoord staat ook dat dat zal gebeuren na overleg met de sociale partners.
Op het moment dat we wisten dat via de zesde staatshervorming het doelgroepenbeleid zou overkomen naar Vlaanderen, in maart-april, heb ik al een advies gevraagd aan de sociale partners. De sociale partners hadden zich voorgenomen om ons ten laatste tijdens de onderhandelingen een advies over te maken. Ze zijn daar niet in geslaagd. De voorzitter van de SERV heeft toen een brief gestuurd om te vragen of we ermee akkoord gingen dat ze dat zouden doen tegen 30 september. We zijn ermee akkoord gegaan om te wachten tot 30 september. En op 30 september hebben de sociale partners mij gevraagd of ze nog langer tijd kregen om over het doelgroepenbeleid een advies naar voren te brengen.
Ik heb hen ontmoet op vrijdag 10 oktober. We hebben daar afgesproken dat ik tegen midden november een stand van zaken zou krijgen, want ik wil absoluut voor het einde van dit jaar een aanpak hebben voor het doelgroepenbeleid. Liefst in een banenpact waar het een onderdeel van uitmaakt, wil ik zorgen voor een besluit. Ik wil dat sociaal overleg dus eerst afwachten, voor ik u kan antwoorden wat overblijft van het doelgroepenbeleid dat federaal bestond vanaf 1 januari 2015.
Het doelgroepenbeleid zit in een sociaal overleg. We wachten het resultaat af.
Mevrouw Idrissi heeft het woord.
Minister, u stelt mij absoluut niet gerust. De kunstenaars zijn niet opgenomen in het regeerakkoord, stelt u. U bevestigt noch ontkent dus dat die zullen worden meegenomen in het doelgroepenbeleid van de Vlaamse Regering. Ik hoop dat u beseft dat het een enorme kaakslag zou zijn, mocht dat niet gebeuren.
Minister Gatz, die ik daar ook al over heb bevraagd, laat nochtans een ander geluid horen. Hij zegt dat we niet ongerust moeten zijn en dat er wel een akkoord zal komen. U daarentegen laat absoluut niet in uw kaarten kijken. U laat de sector op die manier ook in het ongewisse.
Minister Muyters heeft het woord.
Mevrouw Idrissi, ofwel neem je het sociale overleg au sérieux en laat je de sociale partners de kans om overleg te plegen en zelf met een advies te komen. Ofwel zeg je: ik weet eigenlijk al wat ik wil en ik houd mij aan het regeerakkoord, waarin drie groepen uitdrukkelijk vermeld zijn, en geen vier, vijf of zes. We nemen ook niet alles over wat op federaal niveau bestaat. Dat staat er allemaal niet in. De rest laat ik nu eerst aan de sociale partners.
Inderdaad, het was een keuze van deze Vlaamse Regering om dat niet mee op te nemen in het regeerakkoord, wat eigenlijk al een belletje zou moeten doen rinkelen. U geeft ook niet aan wat de intentie is van de Vlaamse Regering. Uiteraard is er een sociaal overleg, maar u geeft absoluut niet aan of u de kunstenaars al dan niet mee wilt opnemen in het doelgroepenbeleid.
De vraag om uitleg is afgehandeld.