Verslag vergadering Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media
Verslag
Mevrouw Van Werde heeft het woord.
Minister, de Conseil Supérieur de l’Audiovisuel (CSA), de Waalse tegenhanger van de Vlaamse Regulator voor de Media (VRM), heeft recent aangekondigd een optimalisatie van de FM-band door te voeren in samenspraak met de radio’s van de Franse Gemeenschap. Het is geweten dat zeker aan de taalgrens storingen op Vlaamse frequenties optreden door gebrekkige frequentieplanning. Uiteraard is het het goede recht van onze zuiderburen om naar eigen inzicht en goeddunken hun frequentieplanning te optimaliseren, maar we mogen er tegelijkertijd ook wel van uitgaan dat eventuele hieruit voortvloeiende problemen worden besproken met Vlaanderen.
Minister, we weten dat u een studie van het Vlaamse radiolandschap hebt besteld met het oog op een optimalisering van de Vlaamse FM-frequentieplanning en, wie weet, met het oog op meer duidelijkheid over de uiteindelijke afschakeling van FM vanwege de voortschrijdende digitalisering van het radiolandschap. Maar zolang FM in gebruik blijft, moeten we natuurlijk goede afspraken maken met iedereen die van FM gebruikmaakt.
Minister, heeft de Franse Gemeenschap u op de hoogte gebracht van haar FM-plannen? Was of bent u betrokken bij overleg met uw Franstalige collega over de optimalisering om de belangen van het Vlaamse FM-landschap te verdedigen?
Wat is de stand van zaken betreffende de Vlaamse studie van het radiolandschap? Wanneer is de oplevering van die studie gepland?
Bent u van plan nog deze legislatuur stappen te zetten in de optimalisering van het Vlaamse radiolandschap? Hoe kijkt u hierbij naar de rol van zowel FM- als van digitale ontvangst op middellange termijn?
Wat is uw visie op het gebruik van FM-frequenties na de afschakeling van de landelijke radio's?
Minister Dalle heeft het woord.
Collega Van Werde, ik heb dit effectief vernomen via de nieuwsbrief van de CSA, de mediaregulator van de Franse Gemeenschap, waarin dit vermeld werd, en door een bericht op de website van de CSA.
De Franse Gemeenschap kan steeds zelfstandig beslissen om haar FM-frequenties te optimaliseren. Ik ga er natuurlijk van uit dat ze zich zullen houden aan de modaliteiten van het samenwerkingsakkoord van 31 augustus 2018 tussen de federale overheid, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de coördinatie van de radiofrequenties voor radio-omroep in de frequentieband 87,5-108 megahertz.
Ingevolge dit samenwerkingsakkoord moet de Franse Gemeenschap dan de coördinatieaanvragen tot wijziging van de betrokken frequenties indienen via het Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie (BIPT). Op dat moment kan de Vlaamse Gemeenschap oordelen of een aanvraag al dan niet aanvaard kan worden en onder welke voorwaarden en technische voorwaarden.
Wij zijn dus niet rechtstreeks geïnformeerd door mijn collega Bénédicte Linard, met wie ik overigens een goede band hebt. Maar zij is daar ook niet toe verplicht. Zij dient gewoon de modaliteiten van het samenwerkingsakkoord te volgen. Er is dus geen probleem op dat vlak.
In onze beste beschikbare technieken (BBT) heb ik aangegeven dat er met het oog op de transitie naar digitale radio nood is aan een omvattend kader op lange termijn. Door de grote veranderingen in de mediasector, en in de radiosector in het bijzonder, is er nood aan een nieuwe grondige studie. Deze studie zal betrekking hebben op de transitie van analoge FM-radio naar digitale radio, de toekomstige DAB+/digital only-omgeving die leefbaar is, en op een potentiële afschakeldatum of afschakeldata van FM in de Vlaamse Gemeenschap.
Het bestek werd uitgeschreven en de deadline om offertes in te dienen is verstreken. Op dit ogenblik is de opdracht nog niet gegund. We zijn met de administratie de ingediende offertes aan het bekijken. Het is de bedoeling om tegen eind januari 2024 de resultaten van deze studie te kennen.
Het lijkt mij belangrijk om de resultaten van de studie af te wachten om verdere uitspraken te doen over FM en DAB+ op de middellange termijn. Ik heb daarover in het verleden al een aantal uitspraken gedaan, onder meer in het kader van het dossier van de toekenning van de landelijke commerciële radiofrequenties, die ook een bepaalde termijn en een verlengtermijn hebben, wat voor mij ook wel relevante data zijn in het kader van de afschakeling van FM. Ook wat betreft het gebruik van FM-frequenties na de afschaffing van landelijke radio op FM lijkt het mij opportuun om de resultaten en bevindingen van deze studie af te wachten alvorens hierover verdere uitspraken te doen.
Mevrouw Van Werde heeft het woord.
Minister, dank u voor uw antwoord. Zendvergunningen zijn natuurlijk een gemeenschapsbevoegdheid. Het is dus van groot belang dat we goede afspraken maken met de andere gemeenschappen. We zijn bevoegd voor de vergunning van radio- en televisiefrequenties. De indeling van dat hele spectrum is nog altijd een federale aangelegenheid. Dat is enigszins te begrijpen vanwege de militaire frequenties en dergelijke. Maar van een heleboel civiele toepassingen kunnen we zelf de panden beheren. Al die verschillende lagen maken het natuurlijk allemaal niet eenvoudiger om zelf te bepalen wat er op termijn met die FM-frequenties zal gebeuren. U zegt dat we moeten wachten en dat we wel zullen zien. In hoeverre zet dat een rem op het Vlaamse beleid?
Minister Dalle heeft het woord.
Collega Van Werde, ik denk niet dat hier een rem wordt gezet op het Vlaamse beleid. We zullen sowieso deze kwestie te gepasten tijde via de procedure van het BIPT kennen. We zullen dat dan moeten bekijken. Mochten er daar interferenties zijn, dan zullen we onze opmerkingen maken. Breder gesteld zie ik op dit moment geen redenen om ons daarover zorgen te maken.
De vraag om uitleg is afgehandeld.