Verslag vergadering Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie
Verslag
– Wegens de coronamaatregelen werd deze vraag om uitleg via videoconferentie behandeld.
De heer Ronse heeft het woord.
In 2021 komt er een proeftuin rond het gebruik van vouchers gericht naar werkzoekenden. Het gaat over mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt die mits een intensieve begeleiding en bemiddeling opnieuw aan de slag kunnen gaan. De focus daarbij ligt op sollicitatievaardigheden, persoonlijke vaardigheden, taalondersteuning, soft skills. Men zal met vouchers werken zodat men zelf op zoek kan gaan naar de juiste partner voor dienstverlening. Ik vind dat een sterk systeem, omdat je op die manier verantwoordelijkheid en ondernemerschap geeft aan de werkzoekende in kwestie. Je zegt: ‘Kijk, dit zijn de dingen die wij je aanbieden. En jij mag hieruit nu een partner kiezen en zelf je programma samenstellen.’ Ik vind dat een goede zaak.
De proeftuin wordt gefinancierd door het Europees Sociaal Fonds (ESF) en loopt in Antwerpen. Dat laatste vind ik een minder goede zaak, dat had in Torhout of in Kortrijk moeten lopen. Maar goed, we moeten de Antwerpenaren ook iets gunnen. De bedoeling van de proeftuin is om na te gaan of het een element kan zijn voor de toekomstige partnerwerking. Het is een beetje zoals in de zorg, waar we al een tijdje geleden hebben gewerkt met de persoonsvolgende financiering. Ik zal mij niet verliezen in al die terminologie, want ik ken er niet zoveel van. Maar we geven ze eigenlijk zelf een rugzakje om mee aan de slag te gaan. Ik vind dat een tof idee.
Minister, werd die proeftuin voor het gebruik van die vouchers al opgestart? Met welke partners gaat men in zee? Waar kan men die vouchers allemaal gaan inruilen?
Het staat nu niet in mijn vraag, maar is er ook een ‘quality check’ voor die partners, zodat niet zomaar iedereen die zich psycholoog of jobcoach noemt in aanmerking komt om vouchers te ontvangen?
Wat zijn de opportuniteiten van de inzet van vouchers voor werkzoekenden om zelf keuzes te maken?
Op welke manier en wanneer zal dat worden geëvalueerd?
Minister Crevits heeft het woord.
Collega Ronse, dank u wel voor de vouchervraag. De partners voor die proeftuin in de provincie Antwerpen werden in februari 2021 aangeduid. En in maart 2021 hebben de eerste werkzoekenden al de opdracht gekregen om een dienstverlener te kiezen uit het VDAB-aanbod.
De proeftuin werd in de markt gezet als een concessie met meerdere dienstverleners. Er waren dertien kandidaten waarvan er uiteindelijk elf kandidaten de opdracht konden aanvatten. Het betreft naast de traditionele en gekende partners zoals Groep INTRO of Daoust ook een aantal nieuwe partners zoals Mentorprise. Sommigen richten zich op een hele provincie, anderen op een beperktere regio of op specifieke profielen.
Het project is ondertussen op kruissnelheid en loopt samen met de opdrachten voor intensieve bemiddeling en begeleiding, werknaam TIBB. We willen tot tweeduizend werkzoekenden de kans te bieden om hun begeleiding te starten met de voucher uit deze proeftuin. Het maximale budget voor dit eerste jaar is 2,7 miljoen euro. Intussen zijn al 970 werkzoekenden effectief van start gegaan. Anderen moeten nog kiezen of kwamen nog niet tot een concrete keuze. Voor effectieve uitstroomcijfers is het nog te vroeg aangezien we pas deze maand de eerste trajecten hebben afgesloten.
De proeftuin wil vooral de mogelijkheden en risico’s van het gebruik van dit soort vouchers in kaart brengen. Heeft die keuzevrijheid een positieve impact op de motivatie van de werkzoekende? Leidt het bredere aanbod tot minstens evenwaardige zo niet betere resultaten dan bij de normale toewijzing van een partner?
Er worden ook een aantal bredere vragen gesteld. Wat is de potentiële impact op het brede begeleidingsaanbod voor werkzoekenden?
De keuze van de werkzoekende voor een bepaalde partner wordt ondersteund door informatie van de VDAB-bemiddelaar.
Zoals bij elke proeftuin vind ik het van cruciaal belang dat er op een degelijke wijze wordt geëvalueerd en dat de juiste beleidsconclusies kunnen worden getrokken uit het project. Voor deze proeftuin gebeurt de evaluatie via een onderzoeksproject dat VDAB heeft opgezet samen met de Universiteit Hasselt. Ik verwacht de resultaten tegen de zomer van volgend jaar, en dus ook uw volgende vraag.
De heer Ronse heeft het woord.
Ik vind dit heel boeiend. Ik vind ook het aantal deelnemers indrukwekkend: negenhonderd en zoveel. Gaat het dan over aanbieders van vouchers of over de echte deelnemers, dus de langdurig werkzoekenden die gebruik kunnen maken van het systeem in de proeftuin? Dat is mijn enige bijkomende vraag. Zodra dit allemaal rond is, zou het fijn zijn daarover een evaluatie te krijgen in de commissie.
Minister Crevits heeft het woord.
Ik zal u nog wat duiding geven bij de cijfers, collega Ronse.
Er zijn 1875 werkzoekenden die de opdracht kregen om een gegunde dienstverlener te kiezen; 970, dus ongeveer de helft, zijn al effectief van start gegaan, de anderen moeten nog een keuze maken. Een aantal van hen zijn intussen ook al aan de slag en die moeten dus niet meer kiezen.
De vraag om uitleg is afgehandeld.