Verslag vergadering Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media
Verslag
Mevrouw de Bethune heeft het woord.
Voorzitter, eigenlijk bouw ik met deze vraag voort op schriftelijke vraag 217, die ik enkele weken geleden aan de minister heb gesteld en waarin ik informeerde naar de werking van het overlegplatform ‘Invoer, uitvoer en restitutie van cultuurgoederen’. Minister, dat is het overlegplatform waarnaar u daarstraks al verwees. Ik kon toen uit uw antwoord concluderen dat de werking van het platform zich op dit moment enkel beperkt tot de uitwisseling van informatie en het opvolgen van internationale evoluties. In het jaarverslag van 2014 van het agentschap Kunsten en Erfgoed lazen we dat het toen tijdelijk niet meer mogelijk was om verder te werken aan een samenwerkingsakkoord tussen de Waalse en de Vlaamse administratie inzake de bescherming van cultuurgoederen, ter homogenisering van de beschermingsmaatregelen inzake de uitvoer van cultuurgoederen, en dat wegens de actualisering van de respectieve Topstukkendecreten. Tevens informeerde u me dat de werkzaamheden ter zake sindsdien niet waren hervat.
Minister, is het mogelijk om binnen het overlegplatform de werkzaamheden inzake het opstellen van voorbereidende teksten voor een mogelijk samenwerkingsakkoord ter bescherming van cultuurgoederen te hervatten? Quid dan met de bevoegdheden die het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest specifiek toebedeeld heeft gekregen met betrekking tot de bescherming van het roerend cultureel erfgoed “van regionaal belang”? Is er vandaag voldoende duidelijkheid over de reikwijdte van die bevoegdheid? Is dat ingevuld? Dreigt de bescherming van het roerend cultureel erfgoed in België tegen ongewenste uitvoer niet nog complexer en onoverzichtelijker te worden? Ik mag die vraag niet stellen, want we hebben tot die regionalisering beslist en we hadden goede redenen daarvoor. De vraag is alleen hoe we daarmee omgaan. De overdracht van bevoegdheden vraagt natuurlijk een aanpassing. We moeten daarmee opletten. Hoe stemmen we een en ander af? Hoe zorgen we ervoor dat dat vlot verloopt en dat alles goed wordt opgevolgd? Ik had opgevangen dat er toch wel wat problemen waren met de invulling van die bevoegdheid van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest.
Is deze problematiek aan de orde geweest binnen het Overlegcomité? Hebt u daarover overlegd met bevoegde collega’s van andere deelstaten? Hoe ziet u een gepaste regelgeving tot stand komen, aangezien dat toch wel enigszins is bevroren sinds enkele jaren?
Minister Gatz heeft het woord.
Ik zal contact opnemen met mijn collega Alda Greoli, de minister van Cultuur van de Franse Gemeenschap, om de wenselijkheid en haalbaarheid van uw suggestie te toetsen. Zelf sta ik positief ten aanzien van het idee om het overlegplatform te vragen deze opdracht op zich te nemen.
Dan is er uw juridisch wat neteligere vraag in verband met de bevoegdheid van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest in dezen. Het is zo dat de bescherming van het roerend cultureel erfgoed in België tegen ongewenste uitvoer nog complexer dreigt te worden door de invoering van de notie ‘erfgoed van regionaal belang’, een bevoegdheid afgesplitst van de federale restmaterie inzake cultuur voor Brussel. De aflijning tussen die nieuwe regionale bevoegdheid en die van de federale overheid, die bevoegd is gebleven voor het nationaal erfgoed in Brussel, is op dit ogenblik niet geheel duidelijk. Het feit dat in België de bevoegdheden van de gemeenschappen, gewesten en federale overheid exclusief zijn en er niet grondwettelijk voorzien is in gedeelde bevoegdheden, bemoeilijkt verder de praktische uitvoering van de zesde staatshervorming in dezen.
Nu, misschien krijgen we enige richtlijnen, want naar ik begrijp, bereidt het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest momenteel een Topstukkenordonnantie voor, wat op zichzelf zeker niet verkeerd is. Mevrouw de Bethune, het zal interessant zijn om het advies van de afdeling Wetgeving van de Raad van State te lezen waar die het heeft over de reikwijdte van de bevoegdheden van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest in dezen.
Deze problematiek is tot op heden niet aan de orde geweest binnen het Overlegcomité. Ik heb daarover ook nog geen contacten gehad met de bevoegde collega’s van de andere deelstaten, maar ik zal dit aankaarten in mijn overleg met minister Greoli, die ik, als alles hier goed verloopt, over drie kwartier ontmoet. Het staat ook op onze agenda.
Eén ding: ik hoop dat de Raad van State ons een werkbare richting geeft, het andere neem ik graag politiek op met minister Greoli.
Mevrouw de Bethune heeft het woord.
Als het van mij afhangt, zal uw afspraak zeker kunnen plaatsvinden binnen drie kwartier.
Ik dank u voor uw wil om dit op te nemen, minister, met uw collega. We zijn daartoe genoopt. Het overleg en de samenwerking moeten zo positief mogelijk verlopen, anders worden we op de culturele kaart van Europa een blinde vlek inzake bescherming en uitvoer van cultuurgoederen.
Net als u kijk ik uit naar het advies van de Raad van State om te zien of we dat dan opnieuw moeten opnemen in deze commissie of met de federale of interfederale diensten.
De vraag om uitleg is afgehandeld.