Verslag vergadering Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening, Energie en Dierenwelzijn
Verslag
De heer Danen heeft het woord.
Van 7 tot 18 november 2016 vindt in Marrakech de 22ste klimaattop (COP 22) van de Verenigde Naties plaats. Hoewel minder belangrijk dan die van Parijs blijft COP 22 een van de belangrijkste internationale klimaatbijeenkomsten dit jaar. Het is een cruciale jaarlijkse afspraak om de internationale afspraken over de strijd tegen klimaatverandering verder uit te werken. Bovendien zal COP 22 een dag na het in werking treden van het Parijs-verdrag van start gaan. Dat is een stuk sneller dan velen hadden gevreesd en draagt ook bij aan de hoopvolle wind die deze maanden waait rond internationale klimaatengagementen.
Gelukkig, want de razendsnelle klimaatverandering biedt niet veel marge. Het ijzer zal in Marrakech dus moeten worden gesmeed terwijl het heet is. Een welvarende regio als Vlaanderen kan en moet daarbij een voortrekkersrol spelen.
Minister, met welk mandaat van de Vlaamse Regering trekt u naar COP 22? Welke prioriteiten zult u naar voren schuiven in Marrakech?
Minister Schauvliege heeft het woord.
Vlaanderen is geen rechtstreekse partner op die conferentie, en dat geldt ook voor België. Wij spreken daar met één stem vanuit de Europese Unie.
Die voorbereiding gebeurt het hele jaar. Voor en tijdens de conferentie vinden regelmatig coördinaties plaats.
Het mandaat wordt bepaald via de bestaande Belgische en Europese overlegstructuren. In België komt de mandaatvorming aan bod tijdens de Coördinatiewerkgroep Broeikaseffect, waarvan de verschillende overheidsdiensten op expertenniveau vertegenwoordigd zijn. In die werkgroep worden de verschillende standpunten en prioriteiten ingebracht en wordt over alle thema’s die te maken hebben met het internationaal klimaatregime, ook een Belgische positie voorbereid. Die werkgroep is vandaag voor het eerst samengekomen om die conferentie voor te bereiden.
Tijdens de conferentie is er dagelijks een Belgische coördinatie die ikzelf zal voorzitten, en die voorziet in een toelichting van de stand van zaken van de verschillende onderhandelingssessies. Zo kunnen er verfijningen in de Belgische positie worden aangebracht.
Op 4 november, dus net voor de aanvang van de klimaatconferentie in Marrakech, zal de Overeenkomst van Parijs in werking treden. Dit betekent dat de klimaatconferentie de eerste officiële bijeenkomst wordt over Parijs. Zowel wat betreft het afronden van de voorbereiding van de inwerkingtreding, als de effectieve deelname van de verschillende betrokkenen aan de onderhandelingen, bestaan er nog heel wat onbesliste elementen. Er is nog niet één tekst op basis waarvan we kunnen werken. Die is nog niet voorgelegd door het COP-secretariaat. Ik kan dus nog geen standpunten meedelen als er nog geen tekst is. Op de website van het United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) staan alle gegevens.
Vanuit Vlaanderen ondersteunen we altijd een transparante en inclusieve aanpak. We willen zo snel mogelijk alle principes uit de Overeenkomst van Parijs uitgevoerd zien. Dat gaat over mitigatie, transparantie, aanrekenbaarheid, capaciteitsopbouw, adaptatie en global stocktake en de algemene principes.
Tijdens de voorbereidende onderhandelingen werd duidelijk dat er in Marrakech een veelheid aan initiatieven en high level meetings zal plaatsvinden. Vanuit Vlaanderen ondersteunen we dit initiatief. Met het traject van de Vlaamse klimaattoppen wil ook de Vlaamse Regering alle overheden, adviesraden, milieubewegingen, werkgeversorganisaties, vakbonden, bedrijven, andere middenveldorganisaties, onderzoeksinstellingen en parlementsleden betrekken die een rol kunnen spelen bij het bereiken van de klimaatdoelstellingen.
Ten slotte zullen we nogmaals ons engagement bevestigen om uitvoering te geven aan alle verbintenissen die zijn aangegaan. Dat is de stand van zaken.
De heer Danen heeft het woord.
Minister, de voorzitter van COP 22 ziet de conferentie als een actiegerichte conferentie met veel politieke nadruk op de mondiale klimaatagenda, zoals u net aangaf. Ik begrijp dat het vooral Europa is dat ons standpunt mee zal vertolken.
Welke prioriteiten zal Vlaanderen in de Europese delegatie of standpuntbepaling naar voren schuiven? Ik neem aan dat Vlaanderen daarbinnen ook keuzes maakt. Welke ministeriele bijeenkomsten zult u ter plaatse bijwonen? Hebt u daar een zicht op?
Mijnheer Danen, de agenda van COP 22 ligt nog niet vast. Daar kan ik u geen antwoord op geven. Dat is ook niet uitzonderlijk, het verloopt allemaal nogal last minute, evenals de organisatie ter plaatse.
Voor ons is het van belang dat er zo snel mogelijk uitvoering wordt gegeven aan de afspraken van Parijs. Dat is voor ons allemaal een prioriteit. We kiezen er niet zomaar iets uit waarvoor we gaan.
De vraag om uitleg is afgehandeld.