Verslag vergadering Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
Verslag
Mevrouw Godderis heeft het woord.
Minister, eetexpert.be is sedert 2005 een onafhankelijk expertisecentrum dat streeft naar de professionalisering en de uitbouw van een getrapt systeem voor vroegdetectie, vroeginterventie en preventie van eet- en gewichtsstoornissen voor alle leeftijden. Zo kunnen onder andere hulpverleners, preventiewerkers, pers, patiënten en het ruimere publiek op de website terecht, waar tal van inlichtingen, methodieken en instrumenten beschikbaar zijn. Dit is echter een summier en bescheiden overzicht van de taken die eetexpert.be verricht.
Naast dit substantiële takenpakket vervult eetexpert.be ook rollen die niet op voorhand vastgelegd werden binnen de beheersovereenkomst. De website bereikt meer precies doelgroepen die ze per definitie niet tracht te bereiken. Uit mijn schriftelijke vraag van april laatstleden waarbij de inhoudelijke werking van eetexpert.be tegen het licht gehouden werd, bleek dat zo’n bijkomende officieuze opdracht dagelijkse realiteit is. Ik citeer: “In 2013 deden 129 Vlamingen een beroep op eetexpert.be voor verwijshulp, in 2014 steeg dit naar 276 en in 2015 naar 377. Hoewel burgers geen expliciete doelgroep zijn voor eetexpert.be werden deze vragen wel behandeld.” Het gaat hier om een verdriedubbeling van het aantal vragen.
Een dergelijke exponentiële groei van vragen naar verwijshulp en advies is ook te zien bij de intermediairen, zoals de hulpverleners die contact opnamen met eetexpert.be. Tussen 2013 en 2015 verviervoudigde het aantal vragen, met 198 vragen van hulpverleners in 2015. De maatschappelijke realiteit zorgt ervoor dat eetexpert.be een zeer breed net moet uitwerpen.
Een kleine vierhonderd Vlamingen weten namelijk als niet-hulpverlener eetexpert.be te bereiken met hun vragen en bekommernissen, zonder hiertoe uitgenodigd te worden. Bedenk hoeveel mensen te bereiken en te ondersteunen vallen indien dit wel de bedoeling was, indien het beantwoorden van hun vragen wel geformaliseerd en aangemoedigd werd.
Behalve de constatatie dat eetexpert.be een uitgebreid gamma aan diensten en adviezen beschikbaar stelt, zien we dus de systematische verhoging van het appel dat op eetexpert.be gedaan wordt. De organisatie blijkt steeds meer van belang te zijn waar het om eet- en gewichtsproblemen gaat bij verschillende doelgroepen.
Belangrijk is te beseffen dat dit alles gebeurt met een krap budget vanuit de Vlaamse overheid, dat dit werkingsjaar 128.330 euro bedraagt. Hiervoor hebben zij iets meer dan twee voltijdsequivalenten in dienstverband. De werking is ook afhankelijk van externe instanties die financiële steun leveren, zoals Dove, die enkele campagnes van eetexpert.be hielp verwezenlijken. Het gepresteerde werk staat in schril contrast met de beschikbare middelen. Gezien de krappe budgettaire tijden is dit de realiteit waarin ze tracht efficiënt en duurzaam te opereren, wat gezien de stijging van het aantal vragen nog kan verbeteren als hier ook middelen voor zouden zijn.
Indachtig de nakende gezondheidsconferentie die zich in het najaar zal buigen over het thema eetstoornissen, indachtig de beheersovereenkomst met eetexpert.be die binnenkort vernieuwd wordt en indachtig de wezenlijke stijging van het appel dat op eetexpert.be gedaan wordt, is mijn vraagstelling simpel. Erkent u het feit dat eetexpert.be essentiële taken dient uit te voeren die niet in de beheersovereenkomst vervat zitten? Hoe kan eetexpert.be in haar algemene werking nog meer gefaciliteerd worden? Welke rol of welke uitbreidingen ziet u voor eetexpert.be weggelegd in de toekomst? Hoe krijgt dit vorm binnen de gezondheidsconferentie van 2016 en de hernieuwde beheersovereenkomst? Hoe kan de bestendiging en de eventuele uitbreiding van de rol van eetexpert.be verder gecultiveerd worden?
Minister Vandeurzen heeft het woord.
Dames en heren, de meest vitale activiteiten die nodig zijn om een preventief gezondheidsbeleid met betrekking tot eet- en gewichtsproblemen te kunnen voeren, zijn opgenomen in de beheersovereenkomst met eetexpert.be en richten zich in de eerste plaats naar een werking via intermediairen. Ik erken evenwel het feit dat door het voeren van een degelijk beleid, dankzij de kennis en kunde van onze partnerorganisatie eetexpert.be, er in de loop der jaren bijkomende activiteiten door deze organisatie zijn opgenomen of voorziene activiteiten in omvang zijn toegenomen. De vele vragen van burgers, maar ook van intermediairen die bij eetexpert.be terechtkomen, zijn daar een voorbeeld van.
Om eetexpert.be toe te laten deze toegenomen activiteit op te vangen, hebben we de intentie om met een ad-hocprojectsubsidie te werken. De procedure hiervoor is opgestart. Het al dan niet voeren van een preventief beleid naar eet- en gewichtsproblemen staat in geen enkel geval ter discussie. Dit voor de vragen rond de toekomst en de gezondheidsconferentie.
De toekomstige rol en de uitbreiding met betrekking tot het thema preventie van eet- en gewichtsproblemen worden opgenomen in het traject naar de gezondheidsconferentie in 2016. De beheersovereenkomst met eetexpert.be loopt eind dit jaar af. Ik plan evenwel de huidige beheersovereenkomst te verlengen tot eind 2018. Dit geeft ons de tijd om enerzijds de resultaten van de gezondheidsconferentie te verwerken en uit te schrijven in een oproep naar een partnerorganisatie en, anderzijds, de geijkte procedure voor de oproep, die een jaar in beslag neemt, te doorlopen.
Zoals aangehaald in het antwoord op de eerste vraag, zullen we op korte termijn eetexpert.be versterken voor de taakuitbreidingen via een ad-hocprojectsubsidie. Indien de bevoegde financiële overheden, dus ook de Inspectie van Financiën, hiermee akkoord gaan, kunnen we op die manier deze middelen nadien integreren in de beheersovereenkomst.
Of eventueel verdere structurele uitbreiding nodig is, zal onder andere moeten blijken uit de resultaten van de gezondheidsconferentie en uiteraard na evaluatie van de overeenkomst, inclusief de eventuele ad-hocfinanciering.
Mevrouw Godderis heeft het woord.
Dank u wel, minister, voor uw positief antwoord. Ik ben blij dat u de problematiek erkent. Ik hoop ook verder op een interministeriële samenwerking op Vlaams niveau. We zien bijvoorbeeld opportuniteiten in de media en in de commerciële sector, ook in de topsport en, daarnaast, een samenwerking die de beleidsniveaus overstijgt.
De vraag om uitleg is afgehandeld.