Wegwijs in de Parlementaire documenten

Het Vlaams Parlement heeft een aantal functies en procedures, die elk hun neerslag vinden in de verschillende parlementaire documenten. Op deze bladzijden vindt u een overzicht van wat het parlement allemaal doet, met de documenten die dat oplevert, en waar u die kunt vinden op deze site. Als u op de naam van het document klikt, krijgt u de uitleg over dat begrip in de parlementaire begrippenlijst. Als u op de naam van een zoekscherm klikt, komt u op dat zoekscherm terecht.

Decreten maken: hoe werkt dat?
Beleid bepalen, hoe werkt dat?
De regering controleren: hoe werkt dat?
Anderen aan het woord laten, hoe werkt dat ?
- Hoe kan het Vlaams Parlement belanghebbenden en specialisten aan het woord laten?
- Hoe kan een burger aan het Vlaams Parlement een voorstel doen?

Decreten maken

		*In welk document vind ik dat?*	*Waar zoek ik dat op?*
STAP 1	Een Vlaamse volksvertegenwoordiger of de Vlaamse Regering neemt een initiatief
	Een volksvertegenwoordiger neemt het initiatief voor een nieuw decreet (een Vlaamse wet), of wil een bestaand decreet aanpassen.	Voorstel van decreet	Zoekscherm stukken
	Of: de Vlaamse Regering neemt het initiatief voor een nieuw decreet (een Vlaamse wet), of wil een bestaand decreet aanpassen.	Ontwerp van decreet	Zoekscherm stukken
STAP 2	Het initiatief wordt besproken in een commissie
	Er kan een advies worden gevraagd van een adviesorgaan over het initiatief (ontwerpen van decreet hebben al verplichte adviezen gekregen voor stap 1).	Adviezen	Zoekscherm stukken
	Een volksvertegenwoordiger of de regering wil de tekst van het initiatief wijzigen, en zet het voorstel van wijziging op papier in een amendement.	Amendementen	Zoekscherm stukken
	Het initiatief wordt besproken in de commissie en er wordt over gestemd. Daarvan is er een verslag. Als de tekst van het initiatief in de commissie is gewijzigd wordt in het verslag ook de tekst opgenomen zoals de commissie die heeft goedgekeurd.	Commissieverslag eventueel met Tekst aangenomen door de commissie	Zoekscherm stukken of Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen
STAP 3	Het initiatief wordt besproken in de plenaire vergadering
	Als het initiatief goedgekeurd is in de commissie wordt het besproken in de plenaire vergadering en er wordt over gestemd. Ook nu kunnen er amendementen worden voorgesteld. Van de bespreking is er een verslag. Uitzonderlijk kan het gebeuren dat een initiatief dat niet is goedgekeurd in de commissies, op verzoek van een volksvertegenwoordiger toch wordt besproken in de plenaire vergadering.	Handelingen van de plenaire vergadering	Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen
	Van een goedgekeurd initiatief wordt een definitieve tekst gemaakt, met alle wijzigingen erin verwerkt.	Tekst aangenomen door de plenaire vergadering	Zoekscherm stukken
	NB: Het Vlaams Parlement publiceert niet de teksten van de actueel geldende decreten. Als een tekst aangenomen door de plenaire vergadering bijvoorbeeld een ander decreet wijzigt, wordt dat gewijzigde decreet niet op de site van het Vlaams Parlement opgenomen, enkel de goedgekeurde wijzigingen. Oudere teksten aangenomen door de plenaire vergadering kunnen ondertussen opnieuw gewijzigd zijn. Die latere wijzigingen worden niet in de tekst opgenomen. De actueel geldende decreten en besluiten vindt u in de Vlaamse Codex.

Terug naar het overzicht

Beleid bepalen: de regering aanstellen

		*In welk document vind ik dat?*	*Waar zoek ik dat op?*
STAP 1	De Vlaamse Regering wordt gevormd of vernieuwd, en bepaalt haar beleidskeuzes
	De Vlaamse Regering dient een regeerakkoord in als ze gevormd of vernieuwd is.	Regeerakkoord	Zoekscherm stukken
STAP 2	Het Regeerakkoord wordt besproken
	Het regeerakkoord wordt besproken in de plenaire vergadering. Na afloop volgt de vertrouwensstemming over de regering.	Handelingen van de plenaire vergadering	Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen

Terug naar het overzicht

Beleid bepalen: een minister of de regering ontslaan

		*In welk document vind ik dat?*	*Waar zoek ik dat op?*
STAP 1	Een Vlaams volksvertegenwoordiger kan het initiatief nemen, of de regering kan het vertrouwen vragen
	Een Vlaamse volksvertegenwoordiger geeft te kennen dat hij geen vertrouwen meer heeft in de regering of in een minister. Dat kan, na een verklaring of mededeling van de regering, een (actuele) interpellatie of de bespreking van een beleidsnota. De Vlaamse volksvertegenwoordiger moet altijd ook een nieuwe regering of een nieuwe minister voorstellen.	Motie van wantrouwen	Zoekscherm stukken
	Ofwel: de Vlaamse Regering dient de vraag in of het Parlement nog vertrouwen heeft in de regering.	Motie houdende vertrouwenskwestie	Zoekscherm stukken
STAP 2	De plenaire vergadering spreekt zich uit over het vertrouwen in de regering of de minister
	Het vertrouwen in de regering of een minister wordt besproken in de plenaire vergadering, Na afloop volgt de vertrouwensstemming over de regering of de minister.	Handelingen van de plenaire vergadering	Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen

Terug naar het overzicht

Beleid bepalen: het regeringsbeleid volgen

		*In welk document vind ik dat?*	*Waar zoek ik dat op?*
STAP 1	Elke Vlaamse minister bepaalt zijn beleidskeuzes binnen het regeerakkoord
	Elke Vlaamse minister dient in het begin van de regeerperiode een of meer documenten in met de beleidskeuzes die hij wil maken over zijn bevoegdheden.	Beleidsnota	Zoekscherm stukken
	Elk jaar dient de minister ook, samen met de begroting, een document in waarin hij de beleidskeuzes voor dat jaar voorstelt.	Beleidsbrief	Zoekscherm stukken
STAP 2	De beleidskeuzes worden besproken in de commissies
	De beleidsnota's en de beleidsbrieven worden in de commissies besproken.	Commissieverslag	Zoekscherm stukken of Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen
STAP 3	De volksvertegenwoordigers formuleren aanbevelingen over de beleidskeuzes
	Op basis van de bespreking kan een volksvertegenwoordiger een motie indienen, waarin hij de regering vraagt het beleid bij te sturen. Over een beleidsnota kan hij een met redenen omklede motie indienen, over een beleidsbrief een motie van aanbeveling.	Met redenen omklede motie Motie van aanbeveling	Zoekscherm stukken
STAP 4	De plenaire vergadering spreekt zich uit over de aanbevelingen van de volksvertegenwoordigers
	De plenaire vergadering bespreekt de moties en stemt erover.	Handelingen van de plenaire vergadering	Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen

Terug naar het overzicht

Beleid bepalen: de begroting goedkeuren

		*In welk document vind ik dat?*	*Waar zoek ik dat op?*
STAP 1	De Vlaamse Regering dient de ontwerpbegroting in bij het parlement
	De ontwerpbegroting bestaat uit twee ontwerpen van decreet: Een ontwerp van decreet dat de inkomsten schat Een ontwerp van decreet dat de uitgaven regelt Soms dient de regering ook nog een derde ontwerp in: een ontwerp van decreet dat maatregelen neemt die noodzakelijk zijn om de inkomsten- en de uitgavenbegroting te kunnen uitvoeren. Dat heet officieel "ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting", en wordt ook "ontwerp van programmadecreet" genoemd.	ontwerp van decreet houdende de middelenbegroting ontwerp van decreet houdende de algemene uitgavenbegroting ontwerp van programmadecreet	Zoekscherm stukken (type: begrotingsontwerp)
STAP 2	De onderdelen van de begroting worden besproken in de commissies
	Elke commissie bespreekt die onderdelen van de uitgavenbegroting die over een beleidsdomein van die commissie gaan, samen met de onderdelen van het programmadecreet. Er kunnen amendementen worden ingediend. De commissie houdt een indicatieve stemming over het onderdeel dat ze heeft besproken. Van de besprekingen wordt een verslag gemaakt, dat wordt bezorgd aan de commissie bevoegd voor de begroting.	Amendement Commissieverslag	Zoekscherm stukken of Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen
STAP 3	De commissie bevoegd voor de begroting bespreekt de inkomstenbegroting en verzamelt alle opmerkingen van de andere commissies
	De commissie bevoegd voor de begroting bespreekt de inkomstenbegroting en de uitgavenbegroting en houdt er de eindstemming over.	Commissieverslag met Tekst aangenomen door de commissie	Zoekscherm stukken of Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen
STAP 4	De plenaire vergadering bespreekt het geheel van de begroting
	De plenaire vergadering bespreekt de volledige begroting op basis van de versie zoals die door de commissie bevoegd voor de begroting is goedgekeurd, en houdt de eindstemming over de ontwerpen van decreet.	Handelingen van de plenaire vergadering	Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen

Terug naar het overzicht

Beleid bepalen: een resolutie maken

		*In welk document vind ik dat?*	*Waar zoek ik dat op?*
STAP 1	Een Vlaamse volksvertegenwoordiger neemt het initiatief
	Een Vlaamse volksvertegenwoordiger is van oordeel dat het parlement een officieel standpunt moet innemen over een onderwerp, bijvoorbeeld dat het beleid van de Vlaamse Regering of van een minister op een bepaald onderdeel moet worden bijgestuurd. Hij dient een tekst in waarin dat wordt uiteengezet.	Voorstel van Resolutie	Zoekscherm stukken
STAP 2	Het initiatief wordt besproken in een commissie
	Een volksvertegenwoordiger wil de tekst van het voorstel wijzigen, en zet het voorstel van wijziging op papier in een amendement.	Amendementen	Zoekscherm stukken
	Het voorstel wordt besproken in de commissie en er wordt over gestemd. Daarvan is er een verslag. Als de commissie de tekst heeft aangepast, wordt er in het verslag de tekst opgenomen zoals de commissie die heeft goedgekeurd.	Commissieverslag met Tekst aangenomen door de commissie	Zoekscherm stukken of Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen
STAP 3	Het initiatief wordt besproken in de plenaire vergadering
	Als het voorstel goedgekeurd is in de commissie, of als een volksvertegenwoordiger dat vraagt, hoewel het niet is goedgekeurd, wordt het voorstel besproken in de plenaire vergadering en er wordt over gestemd. Er kunnen amendementen worden voorgesteld. Van de bespreking is er een verslag.	Handelingen van de plenaire vergadering	Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen
	Van een goedgekeurd voorstel wordt een definitieve tekst gemaakt, met alle wijzigingen erin verwerkt.	Tekst aangenomen door de plenaire vergadering	Zoekscherm stukken

Terug naar het overzicht

Beleid bepalen: een themadebat houden

		*In welk document vind ik dat?*	*Waar zoek ik dat op?*
STAP 1	Het themadebat wordt voorbereid in een speciale commissie
	Een commissie dient een voorstel in om een themadebat te houden over een specifiek onderwerp. Het parlement richt een commissie ad hoc op, die een maatschappelijke beleidsnota opstelt met een analyse van het maatschappelijke probleem en aanbevelingen voor het beleid	Maatschappelijke beleidsnota	Zoekscherm stukken
	Op basis van de maatschappelijke beleidnota kan elke volksvertegenwoordiger een motie indienen met zijn aanbevelingen voor het beleid.	Motie van aanbeveling	Zoekscherm stukken
STAP 2	De plenaire vergadering houdt het themadebat
	De plenaire vergadering bespreekt de moties van aanbeveling en stemt erover.	Handelingen van de plenaire vergadering	Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen

Terug naar het overzicht

Beleid bepalen: een actualiteitsdebat houden

		*In welk document vind ik dat?*	*Waar zoek ik dat op?*
STAP 1	De plenaire vergadering houdt een actualiteitsdebat op initiatief van het Uitgebreid Bureau
	Het Uitgebreid Bureau beslist om een actualiteitsdebat te houden. Ofwel: de voorzitter beslist dat een aantal actuele vragen worden samengenomen en omgezet in een actualiteitsdebat. Het debat wordt rechtstreeks in de plenaire vergadering gehouden.	Handelingen van de plenaire vergadering	Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen
	Op basis van het actualiteitsdebat kan elke volksvertegenwoordiger moties indienen met zijn aanbevelingen voor het beleid: tijdens dezelfde plenaire vergadering kan hij een actualiteitsmotie indienen tijdens de plenaire vergadering of tot twee dagen erna kan hij een motie van aanbeveling indienen	Actualiteitsmotie Motie van aanbeveling	Zoekscherm stukken
STAP 2	De plenaire vergadering beslist over de beleidsgevolgen van het actualiteitsdebat
	De plenaire vergadering bespreekt tijdens dezelfde vergadering de actualiteitsmoties en stemt erover.	Handelingen van de plenaire vergadering	Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen
	De plenaire vergadering bespreekt tijdens de volgende vergadering de moties van aanbeveling en stemt erover.	Handelingen van de plenaire vergadering	Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen

Terug naar het overzicht

De regering controleren: vragen stellen en interpellaties houden

In welk document vind ik dat?

Waar zoek ik dat op?

Vraag om uitleg

wordt gesteld in de commissie, aan het begin van de commissievergadering na de interpellaties
duren kort (maximaal tien minuten voor de vraagsteller) en kunnen aanleiding geven tot een kort debat in de commissie (maximaal vijf extra sprekers)

Vraag om uitleg

Handelingen van de commissie

Zoekscherm Vragen en Interpellaties

Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen

Actuele vraag

wordt gesteld in de plenaire vergadering, in de regel aan het begin van de middagvergadering op woensdag (het vragenuurtje)
kunnen tot 10 uur van de dag van de plenaire vergadering worden ingediend, zodat ze maximaal kunnen inspelen op de actualiteit
duren kort, en kunnen worden gevolgd door een beperkt aantal tussenkomsten vanuit de zaal

Actuele vraag

Handelingen van de plenaire vergadering

Zoekscherm Vragen en Interpellaties

Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen

Schriftelijke vraag

kan altijd worden gesteld, zelfs tijdens recesperiodes
worden schriftelijk (meestal elektronisch) bezorgd aan de minister, die er een schriftelijk antwoord op geeft, dat tien werkdagen exclusief aan de vraagsteller wordt bezorgd
worden officieel gepubliceerd in het Websitebulletin, en maandelijks gebundeld in het Bulletin van Vragen en Antwoorden

Schriftelijke vraag

Websitebulletin

Bulletin van Vragen en Antwoorden

Zoekscherm Schriftelijke vragen

Websitebulletin

Interpellatie

worden alleen gehouden over onderwerpen die van algemeen belang zijn en die politiek zwaar wegen
worden in principe in de commissie gehouden, maar kunnen ook in de plenaire vergadering worden gehouden
kunnen worden gevolgd door een met redenen omklede motie of een motie van wantrouwen

Interpellatie

Handelingen van de commissie

Handelingen van de plenaire vergadering

Zoekscherm Vragen en Interpellaties

Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen

Actuele Interpellatie

worden alleen gehouden over onderwerpen die van algemeen belang zijn en die politiek zwaar wegen, en die bovendien dringend zijn
worden in de plenaire vergadering gehouden
kunnen worden gevolgd door een met redenen omklede motie of een motie van wantrouwen

Actuele interpellatie

Handelingen van de plenaire vergadering

Zoekscherm Vragen en Interpellaties

Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen

Terug naar het overzicht

Anderen aan het woord laten: een hoorzitting houden

In welk document vind ik dat?

Waar zoek ik dat op?

Een commissie beslist dat er over een bepaald onderwerp specialisten moeten worden geraadpleegd.
Dat kan zijn over:

een voorstel of ontwerp van decreet
een voorstel van resolutie
een verzoekschrift
een ander onderwerp

Van de hoorzitting wordt een verslag gemaakt, dat wordt toegevoegd aan het dossier van het decreet, de resolutie of het verzoekschrift, of afzonderlijk wordt gepubliceerd.

Verslag hoorzitting/gedachtewisseling

Zoekscherm stukken (type: verslag hoorzitting/gedachtewisseling)

of Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen

Terug naar het overzicht

Anderen aan het woord laten: verzoekschriften

		*In welk document vind ik dat?*	*Waar zoek ik dat op?*
STAP 1	Een burger dient een verzoekschrift in
	Als iemand vindt dat een concreet voorstel moet worden besproken, het beleid moet worden gewijzigd, een decreet moet worden gewijzigd, of dat een onderwerp door het Vlaams Parlement moet worden besproken, dan kan hij een verzoekschrift indienen.	Verzoekschrift	NIET: de tekst van een verzoekschrift zelf wordt normaal gezien niet gepubliceerd door het Vlaams Parlement!
STAP 2	Het verzoekschrift wordt behandeld
	Het verzoekschrift wordt toegewezen aan een commissie, of soms rechtstreeks aan de plenaire vergadering. De commissie beslist om kennis te nemen van het verzoekschrift of om het ten gronde te behandelen. De commissie maakt een verslag van het onderzoek van het verzoekschrift	Verslag verzoekschrift	Zoekscherm stukken (type: verslag verzoekschrift onder verslagen van de commissies)
STAP 3	De plenaire vergadering bespreekt het verslag van de commissie, en beslist welk gevolg er wordt gegeven aan het verzoekschrift	Handelingen van de plenaire vergadering	Zoekscherm Agenda's, Verslagen en Handelingen
STAP 4	Het Parlement publiceert driemaandelijks een overzicht van alle verzoekschriften waarover een eindbeslissing genomen werd, inclusief de verzoekschriften waarover een commissie alleen kennis genomen heeft , en de onontvankelijke verzoekschriften	Lijst van verzoekschriften	Zoekscherm Stukken (type: administratieve documenten en lijsten → lijst van verzoekschriften

Terug naar het overzicht