De essentialia over Lambermont

Het Lambermontakkoord (Parl. St., Senaat, 2000-2001, nr. 2-709/1, p. 25-28) en het Lombardakkoord (Parl. St., Senaat, 2000-2001, 2-740/1, p. 7-11) zijn twee politieke akkoorden die geleid hebben tot een vijfde staatshervorming (na die van 1970, 1980, 1988 en 1993).

Het Lambermontakkoord bestaat uit twee delen.

(1) Een eerste deel bevat een aantal maatregelen in verband met de financiering van de gemeenschappen (en de afschaffing van het kijk- en luistergeld als gemeenschapsbelasting), de uitbreiding van de fiscale bevoegdheden van de gewesten (zowel in zake de gewestelijke belastingen als inzake de samengevoegde belasting) en een extra dotatie ten laste van de federale overheid aan de Vlaamse en de Franse Gemeenschapscommissie. Dit deel van het Lambermontakkoord is in wetteksten omgezet in de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfinanciering van de gemeenschappen en uitbreiding van de fiscale bevoegdheden van de gewesten. De belangrijkste documenten met betrekking tot deze wet zijn de volgende:

• wetsontwerp, met memorie van toelichting en advies van de Raad van State: zie Parl. St., Kamer, 2000-2001, nr. 1183/1;
• verslag van bespreking van het ontwerp van bijzondere wet in de commissie voor de herziening van de grondwet en de hervorming der instellingen van de Kamer: zie Parl. St., Kamer, 2000-2001, nr. 1183/7;
• publicatie in het Belgisch Staatsblad: 3 augustus 2001

(2) Het tweede deel van het Lambermontakkoord behandelt de overdrachten van een aantal bevoegdheden aan de gewesten, en in mindere mate aan de gemeenschappen. Meer in het bijzonder worden de gemeente- en provinciewet en de controle van de verkiezingsuitgaven overgeheveld naar de gewesten. Bovendien wordt er een verdere regionalisering van de landbouw en de buitenlandse handel doorgevoerd. Ook de ontwikkelingssamenwerking wordt, in zoverre ze betrekking heeft op gemeenschaps- en gewestbevoegdheden, overgeheveld. Dit tweede deel van het Lambermontakkoord werd uitgewerkt in de bijzondere wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en de gemeenschappen. De belangrijkste documenten met betrekking tot deze wet zijn:

• wetsontwerp, met memorie van toelichting en advies van de Raad van State: zie Parl. St., Senaat, 2000-2001, nr. 709/1 ;
• verslag van bespreking van het wetsontwerp in de commissie voor de institutionele aangelegenheden van de Senaat: zie Parl. St., Senaat, 2000-2001, nr. 709/7 ;
• publicatie in het Belgisch Staatsblad: 3 augustus 2001.

Het Lombardakkoord (ondertekend op 29 april 2001) heeft uitsluitend betrekking op de werking van de Brusselse instellingen. De bepalingen van het Lombardakkoord zijn (versnipperd) opgenomen in diverse wetten (de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfinanciering van de gemeenschappen en uitbreiding van de fiscale bevoegdheden van de gewesten, de bijzondere wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en de gemeenschappen en de wet van 13 juli 2001 houdende diverse institutionele hervormingen betreffende de lokale instellingen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest).