Vergadering van de Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed,

Op donderdag 23 februari 2006 om 9u30 in de Pieter Breughelzaal van het Vlaams Parlement in het kader van de behandeling van de "Vlaamse Vinger aan de Europese Pols" (Stuk 51 (2005-2006) - Nr. 1)

1. Voorstel van Richtlijn over overstromingsbeoordeling en -beheer COM(2006)15 (pdf 196 kB)

   Overstromingen zijn natuurverschijnselen die niet kunnen worden voorkomen. Menselijke activiteiten kunnen ertoe bijdragen dat de kans op overstromingen en de aangerichte schade toenemen. Aangezien de meeste stroomgebieden in Europa meerdere landen bestrijken, zou een gecoördineerde actie op communautair niveau tot een aanzienlijke meerwaarde en een betere algemene bescherming tegen overstromingen leiden. Om deze redenen heeft de Europese Commissie een voorstel van richtlijn opgesteld:
   • Motivering van het voorstel
   • Doel van het voorstel
   • Subsidiariteitstoets
   • Diagnose van het probleem
   • Inhoud van het voorstel van Richtlijn over overstromingsbeoordeling en -beheer (COM(2006)16) (pdf 148 kB)
   • Het voorstel nader bekeken
   • Impact assessment (analyse) bij het voorstel van overstromingsrichtlijn (Engels) (pdf 224 kB)
   • Mededeling van de Europese Commissie over overstromingsrisicobeheer
   (COM(2004)472) (pdf 160 kB)
   • Resultaten van de internetconsultatie (pdf 108 kB)

   Dit voorstel van richtlijn zal worden behandeld volgens de medebeslissingsprocedure, wat wil zeggen dat het Europees Parlement en de Raad van Ministers van Leefmilieu het eens zullen moeten worden over een gemeenschappelijke tekst. Het Comité van de Regio's en het Economisch en Sociaal Comité hebben een advies over het voorstel uitgebracht.

   • Advies Comité van de Regio's
   • Advies Economisch en Sociaal Comité (pdf 168 kB)
   • Samenvatting van de informele Europese Raad van Ministers van Leefmilieu van 18 juli 2005 (pdf 84 kB)
   • Conclusies van de Europese Raad van Ministers van Leefmilieu van 14 oktober 2004 (pdf 248 kB)

2. Thematische Strategie Afvalverwerking COM(2005)666 (pdf 284 kB)

   Afval vormt voor de Europeanen een ecologische, maatschappelijke en economische uitdaging. De voorbije 30 jaar heeft de afvalproblematiek in het milieubeleid van de EU een centrale plaats ingenomen en is terzake aanzienlijke vooruitgang geboekt. Ondanks deze successen blijft afval echter wel een probleem. De hoeveelheid afval blijft namelijk toenemen.

   • Voorbereiding van een strategie inzake afvalpreventie en afvalrecycling
   • Achtergrond van de nieuwe Thematische Strategie Afvalverwerking
   • Huidige situatie van afvalverwerking in de EU
   • Doelstellingen van het EU-beleid inzake afvalstoffen
   • Voorgestelde maatregelen
     1. Hernieuwde nadruk op onverkorte uitvoering van de bestaande wetgeving
     2. Vereenvoudiging en modernisering van de bestaande wetgeving
     3. Invoering van de levenscyclusbenadering in het afvalbeleid
     4. Bevordering van een ambitieuzer afvalpreventiebeleid
     5. Betere kennis en informatie
     6. Ontwikkeling van gemeenschappelijke referentienormen inzake recycling
     7. Verdere uitwerking van het recyclingbeleid van de EU
   • Beoogde effecten van de Thematische Strategie Afvalverwerking:
     1. Minder storten van afval
     2. Meer compostering en meer terugwinning van energie uit afval
     3. Meer en betere recycling
   • Belangrijkste voordelen en positieve effecten van de Thematische Strategie Afvalverwerking
   • Mededeling van de commissie over Thematische Strategie afvalpreventie en afvalrecycling COM(2005)666 (pdf 284 kB)

3. Voorstel van Richtlijn betreffende afvalstoffen COM(2005)667 (pdf 296 kB)

   Dit voorstel herziet Richtlijn 75/442/EEG (de kaderrichtlijn afvalstoffen) en voorziet in de intrekking van Richtlijn 91/689/EEG (de richtlijn gevaarlijke afvalstoffen), waarvan de bepalingen in de kaderrichtlijn afvalstoffen worden geïntegreerd, en Richtlijn 75/439/EEG (de richtlijn afgewerkte olie), waarvan het specifieke inzamelingsvoorschrift in de kaderrichtlijn wordt geïntegreerd. De elementen van laatstgenoemde twee richtlijnen die relevant en gerechtvaardigd blijven, worden in het voorstel voor een herziene kaderrichtlijn afvalstoffen geïntegreerd. De definities en basisregels van de kaderrichtlijn afvalstoffen vormen het fundament voor alle andere onderdelen van de EU-afvalstoffenwetgeving; de kaderrichtlijn heeft dan ook directe of indirecte gevolgen voor elk daarvan.
   Voorts is niet alleen de kaderrichtlijn afvalstoffen maar ook Richtlijn 96/61/EG inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (IPPC) van toepassing op kwesties betreffende vergunningen voor afvalverwerkingsinstallaties. In het verleden hebben overlappingen tussen deze twee richtlijnen geleid tot tweevoudige vergunningsprocedures en een onnodige toename van de regelgevings- en administratieve last. Hoewel die problemen vooral het gevolg zijn van de manier waarop de lidstaten de richtlijnen ten uitvoer hebben gelegd, wordt in de thans voorgestelde richtlijn uitdrukkelijk gesteld dat een dergelijk dubbel vergunningensysteem door het EU-recht niet wordt geëist.
   • Motivering en doel van het voorstel
   • Effectbeoordeling
   • Subsidiariteitstoets
   • Samenvatting van de voorgestelde maatregel
   • Tekst van het voorstel (pdf 296 kB)
   • Het voorstel nader bekeken

    Bron:  http://www.europa.eu.int/documents/eur-lex/index_nl.htm