|
|
EU2020.
Naar een vernieuwde Lissabonstrategie 2020.
Informatiedossier.
Situering
Europa heeft, om zijn uniek sociale zekerheidssysteem te vrijweren, jobs en groei nodig. Om dit te bewerkstelligen werd in 2000 de Lissabonstrategie in het leven geroepen. De Lissabonstrategie loopt af in 2010 en zal worden vervangen door de EU2020-strategie.
- De Lissabonstrategie 2010
In maart 2000 nam de Europese Raad in Lissabon een algemene strategie aan om tegen 2010 van Europa "de meest concurrerende en dynamische kenniseconomie van de wereld" te maken "die in staat is tot duurzame economische groei met meer en betere banen en een hechtere sociale samenhang".
Europa staat voor grote structurele uitdagingen: de globalisering, de klimaatverandering en een vergrijzende bevolking. De economische crisis heeft deze problemen nog versterkt. De Lissabon-strategie richt zich op deze uitdagingen en wil de groei stimuleren, meer en betere banen creëren en ondertussen de economie groener en meer innovatief maken.
Voor de financiële en de economische crisis de EU troffen, hielp de strategie bij het scheppen van meer dan 18 miljoen nieuwe banen. Toen de economie in elkaar zakte, nam de EU maatregelen om het financiële systeem te stabiliseren en werd een herstelplan aangenomen om de vraag te stimuleren en het vertrouwen te herstellen.
Het plan levert een belangrijke fiscale stimulans, maatregelen om mensen aan het werk te houden en publieke investeringen in infrastructuur, innovatie, nieuwe vaardigheden voor het personeel, energie-efficiëntie en schone technologieën, om de doelstellingen van de Lissabon-strategie te realiseren.
In 2005 werd fors aan de Lissabon-strategie gesleuteld in het kader van de tussentijdse evaluatie of 'Mid Term Review'. Op de voorjaarsbijeenkomst van de Europese Raad (20 en 21 maart 2005) werd besloten tot een inhoudelijke én methodologische herijking van de Lissabon-strategie. In navolging van de Europese Commissie werd beslist dat groei en werkgelegenheid de voornaamste prioriteiten zouden worden voor de komende jaren. Op vlak van uitvoering moeten lidstaten voortaan op basis van 'Geïntegreerde Richtsnoeren' een hervormingsprogramma opstellen voor 3 jaar.
De lidstaten stelden in de herfst van 2005 een eerste hervormingsprogramma op. Jaarlijks moeten de lidstaten tevens een verslag schrijven over de uitvoering van het hervormingsprogramma, dat in grote mate de verschillende voortgangsverslagen in het kader van de open coördinatiemethode vervangt.
Tegenover de nationale hervormingsprogramma's plaatst de Commissie een communautair hervormingsprogramma met daarin de lopende en nieuwe Europese initiatieven die betrekking hebben op groei en werkgelegenheid. Net als de lidstaten, brengt ook de Commissie jaarlijks verslag uit over de uitvoering ervan. Ze doet dit in haar Lenterapport ('Annual Progress Report'), waarin ze overigens ook de nationale hervormingsprogramma's van de verschillende lidstaten onder de loep neemt.
Meer info
- EU2020: Naar een vernieuwde Lissabonstrategie 2020
De EU zal binnenkort een nieuwe strategie ontwikkelen voor de periode na 2010. Deze nieuwe strategie moet de EU in staat stellen om volledig te herstellen van de crisis, en moet ertoe bijdragen om sneller te evolueren naar een groenere, meer duurzame en meer innovatieve economie. Om deze transformatie mogelijk te maken, heeft Europa nood aan een gemeenschappelijke agenda: de EU-2020-strategie. De EU-2020 strategie zal voortbouwen op de successen verkregen door de Lissabon-strategie, sinds de nieuwe start in 2005, die gericht was op groei en werkgelegenheid, maar zal ook enkele van de tekortkomingen van de Lissabon-strategie aanpakken.
De Commissie is van plan een formeel voorstel voor de EU-2020-strategie te presenteren begin volgend jaar. In de tussentijd is een discussienota over de toekomstige EU-strategie 2020 opengesteld voor commentaar tot de 15de januari 2010.
Momenteel worden, niet alleen door de instellingen en comités van de Europese Unie zelf, maar ook door de lidstaten verschillende initiatieven genomen om de discussie op gang te brengen inzake de Lissabonstrategie post 2010. Ook de Vlaamse overheid neemt aan deze discussies deel. Zo wordt in een Mededeling aan de Vlaamse Regering van 29 mei 2009 een eerste aanzet van visie van de Vlaamse overheid m.b.t. de Lissabonstrategie post 2010 geformuleerd. Vlaanderen doet hierbij zowel een aantal voorstellen m.b.t. de governance van de Lissabonstrategie (o.a. inzake de structurele betrokkenheid van regio’s) als inhoudelijke voorstellen. Voor Vlaanderen moet de hernieuwde Lissabonstrategie inzetten op duurzame groei en jobs.
Meer info
|
